到了一九四四年，中
共産
和它領導的抗日根據地軍民已經逐漸從最困難的
境中走出來。這年春天，根據地有了明顯的擴大，居住的人口增長到八千萬人，軍隊發展到四十七萬人，民兵有二百二十七萬人，已經成爲中社會政治生活中誰也無法忽視的力量。
當時放在中人民面前最重要的任務，是要奪取抗日戰爭的最後勝利。而要實現這個目標，必須很好地理同民的關系。這是一項複雜而艱難的工作，毛澤東爲它付出了很多的精力。
還在一九四三年秋天，民第三次反共gāo cháo剛剛被打退，維護內和平、促進共團結的任務就被提到中共産的面前。那時，蔣介石又作了這樣的表示：要用政治方法解決中共問題，並許諾在抗戰結束一年內實行憲政。對蔣介石的允諾，毛澤東清楚地看出他其實是“欺騙”①。但只要還有一點可能，毛澤東仍要抓住這種機會來推動共關系向好的方面轉變。十月五日，毛澤東在爲延安《解放日報》寫的社論《評民十一中全會和三屆二次民參政會》中提出：“在蔣先生和民願意的條件之下，我們願意隨時恢複兩的談判。”②
際反法西斯戰爭節節勝利的形勢也有利于促使共兩談判的恢複。盡管盟軍隊在太平洋戰場和歐洲、北非戰場上都取得重大勝利，但中戰場上畢竟仍集結著數量龐大的日本陸軍。美政府爲了避免一旦在中大陸作戰時會造成美士兵的大量傷亡，希望中所有軍隊都能用于對日聯合作戰，而不希望看到中在這時出現內戰。蘇聯和英也不希望中發生內戰。這種際壓力也迫使蔣介石對內問題進一步采取緩和態度。
一九四四年初，民駐延安的聯絡參謀郭仲容向毛澤東轉達蔣介石希望中共派代表到重慶談判的信息。聽到這個消息後，毛澤東的判斷是：“觀察今年大勢，共有協調之必要與可能，而協調之時機，當在下半年或明年上半年。但今年上半年我們應做些工作。”③正是在這種情況下，中共中央決定，停止公開批評民，積極參加憲政運動，爭取和廣大民主人士一起推動蔣介石轉變政策。
二月十七日，毛澤東會見郭仲容，告訴他中共中央決定派林伯渠赴重慶談判，行期在三月十二日以後。對即將進行的這次談判應該采取什麼方針？四月十五日，毛澤東主持中央書記會議進行了討論。周恩來發言說：民現在對我們主要采取政治鬥爭，宣布我們破壞抗戰等所謂十項罪狀。我們的方針，照毛主席估計的，目前還是求和緩。④毛澤東接著說：這次總的態度不卑不亢，表示我們要求和緩，要求抗戰到底，團結到底，不表現盛氣淩人的態度。我們要求和他們一同抗日，使他們不覺得我們在威脅他們。毛澤東還提出：對中間派主要宣傳民主，爭取他們的同情。對英美主要宣傳抗戰，要求英美派人常駐陝甘甯邊區。⑤
四月二十九日，肩負重任的林伯渠同王若飛、伍雲甫一起離開延安，五月二日到達西安。林伯渠在西安同民中央派來的代表張治中、王世傑進行了初步會談。五月十七日林伯渠同張治中、王世傑同機到達重慶。同以往的情況一樣，民方面對談判毫無准備，拿不出任何方案來。他們一再要求中共方面先拿出具
意見來。五月十五日，毛澤東致電林伯渠，告知明日由電臺將《中共産中央委員會向中民中央委員會提出關于解決目前若幹急切問題的意見》拍發給他，要他以公函形式將這個意見書交給王世傑和張治中，以此作爲談判的具內容。
這份意見書是毛澤東起草的。意見書首先說明：“爲克服目前困難局面，擊退日寇進攻，並認真准備反攻，中共方面認爲唯有實行民主與增強團結一途。爲此目的，中共希望政府方面解決若幹急切的問題。這些問題，有關于全政治方面者，有關于兩懸案方面者”。
關于全政治的有三條：（一）請政府實行民主政治與言論、出版、集會、結社及人身之自由；（二）請政府開放禁，承認中共及各愛派的合法地位，釋放愛政治犯；（三）請政府允許實行名副其實的人民地方自治。
關于兩懸案的有十七條，主要內容是：允許中共軍隊編爲十六個軍四十七個師，每師一萬人，目前至少給予五個軍十六個師的番號；承認陝甘甯邊區及華北華中華南敵後各抗日根據地的民選抗日政府爲合法的地方政府；中共軍隊防地在抗戰期間維持現狀，抗戰結束後另行商定；在物質上充分援助八路軍和新四軍，公平分配同盟的援華物資；撤銷對陝甘甯邊區和各抗日根據地的軍事封鎖和經濟封鎖；停止進攻華中新四軍和廣東遊擊隊；釋放各地被捕人員，等等。⑥
對這些合情合理的要求，民談判代表拒絕接受，並且不肯把中共産的意見書轉交給民政府。中共中央爲了表示談判的誠意，對意見書作了修改，將原來的二十條意見改爲十二條，其余八條作爲口頭要求提出。五月三十一日，毛澤東致電林伯渠，告知中央所作的上述修改，並說：“如彼方再不接受與解決，則曲在彼方，我方委屈求全之誠意可大白于天下。”但是，對經過修改後的意見書，民方面仍不肯接受。
六月五日，王世傑、張治中突然拿出一份《中央對中共問題政治解決提示案》，交給林伯渠。其中規定：“第十八集團軍及其各地之一切部隊，合共編爲四軍十師，其番號以命令定之”，陝甘甯邊區劃定爲“陝北行政區，其行政機關稱爲陝北行政公署”。而對敵後根據地的政權問題、中共的合法地位以及人民的權利等只字不提。王世傑、張治中還聲稱：只能按照這個提示案來談。這個蠻橫無理的《提示案》，不但同中共産提出的意見書相距甚遠，而且同客觀存在著的現實狀況相去太遠。
剛剛開始了一個多月的談判，于是又陷入僵局。
這時，中正面戰場的局勢出現新的嚴重危機。日本侵略軍在太平洋戰場上節節失利和本土開始遭受大規模轟炸的情況下，開始實行所謂“一號作戰”計劃。計劃的重點是：“占領並確保湘桂、粵漢及平漢鐵路南部沿線的要地”⑦，以實現貫通中東北到越南的大陸運輸線；同時，要摧毀設立在廣西和湖南的盟軍空軍基地。四月中旬，日軍沿平漢路向河南發動大規模軍事行動。接著，又從湖北沿粵漢路南下湖南，再沿湘桂路折向廣西，前鋒直達貴州獨山。在日軍進攻面前，民戰場上出現了駭人聽聞的大潰退。短短八個月內，相繼丟失二十萬平方公裏的富饒土，六千多萬中同胞淪于日軍的鐵蹄之下。作爲大後方……
毛澤東傳第28節 聯合政府的主張未完，請進入下一小節繼續閱讀..