[續民國演義第38回上一小節]肅之時。浙江民政長屈映光，電稱浙省自治會，侵權違法，屢形自擾，請停止進行，另訂辦法各等情，本大總統深維致治之道，貴在無擾，革命以來，吾民兩丁困厄，滿目瘡痍，每一念及，惄焉如搗。
似此骫法亂紀之各自治機關，若再聽其盤踞把持，滋生厲階，吏治何由而饬？民生何由得安？著各省民政長通令各屬，將各地方現設之各級自治會，立予停辦，所有各該會經管財産文牍，及另設財務捐務公所等
項，由各該知事接收保管。會員中如有侵蝕公款公物者，應徹底清查，按律懲辦。其從前由各該會擅行苛派之瑣細雜捐，諸凡不正當之收入，並著各該縣知事，詳晰查報內務部，酌量核定。至于自治不良，固由流品濫雜，亦由從前立法未善，級數太繁，區域太廣，有以致之。著內務部迅將自治製度，從新厘訂，務以養成自治人才，鞏固市政基礎，爲根本之救治，庶符選賢與能之古旨，漸進民治大同之盛軌。其自治製未頒定以前，各該地方官，尤宜慎選公正士紳，委任助理，自治會員中，亦不乏賢達宿望，並宜虛衷延訪，勤求民隱，不得誤會
切，致違本大總統懲除豪暴，保良善之本意。此令。
地方自治，既已取消，各省都督民政長，又推趙秉鈞領銜，呈請將各省議會議員，一律停止職務。恐仍由老肅授意。
袁總統複有所借口，又續下一令道：
據署直隸都督趙秉鈞署直隸民政長劉若曾等電
稱，各省議會成立，瞬及一年，于應議政事，不審事機之得失，不究義理之是非，不權利害之重輕，不顧公家之成敗，惟知懷挾私意，壹以
見爲前提。甚且當湖口肇亂之際，創省會聯合之名，以滬上爲中心，作南風之導火，轉相聯絡，胥動浮言。事實彰明，無可爲諱。有識者潔身遠去，謹願者緘默相安。議論紛纭，物情駭詫，而一省之政治，半破壞于冥冥之中。推求其故，蓋緣選舉之初，
民勢力，實占優勝，他與之角逐，一變而演成派之競爭，于是博取選民資格者，遂皆出于人，而不由于民選。雖其中富于學識，能持大
者，固不乏人，而以擴張勢，攘奪權利爲宗旨，百計運動而成者，比比皆是。根本既誤，結果不良。現自民議員奉令取消以來，去者得避害馬敗群之謗，留者仍蒙薰莸同器之嫌。議會之聲譽一虧，萬衆之信仰全失。微論缺額省份，當選遞補，調查備極繁難，即令本年常會期間，議席均能足額，而推測人民心理，利福民之希冀，全墮空虛。一般輿論，佥謂地方議會，非從根本解決，收效無期；與其敷衍目前，不如暫行解散，所有各省省議會議員，似應一律停止職務，一面迅將組織方法，詳爲厘定，以便另行召集，請將所陳各節，發交政治委員會議決等語。該都督所陳各節，自系實情，應如所請，交政治會議公同議決，呈候核奪施行。此令。
看官！你想政治會議諸公，都是一班明哲保身的人物，就時論勢，已覺得各省議會，存立不住，索
撤掉了他，使老袁得稱心如願，因此呈覆上去，只說各省電呈，實是不錯。袁總統非常快活，遂名正言順的將各省議會取消了。自是民意機關，摧殘殆盡，就是司法一部分，也說因財政艱難，將初級審檢廳，盡行裁去，並歸縣知事帶管，于是行政權擴充極大，官僚派乘時得位，複借幾種古聖先王的政治，緣飾成文，曲爲迎合，如祭天祀孔製禮作樂等議論，盛倡一時。袁總統一一照准，說甚麼對越神明，說甚麼尊崇聖道。大祀典禮，概用拜跪，大有希蹤虞夏，淩駕漢唐的規範。東施效颦，適形其醜。
惟內閣總理熊希齡，起初是一往無前，頗慾展施抱負，造成一法治，所以一經就任，便草就大政方針宣言書，擬向會宣布。偏偏會停止，變爲政治會議，熊複將大政方針，交政治會議審定。政治會議諸公，以內閣將要推倒，還有什麼責任內閣政策，可以施行，隨即當場揶揄，加以譏笑。京內外人士，又因袁總統種種命令，多半違法，熊總理不加可否，一一副署，既失去官守言責的義務，有何面目職掌首揆，侈談政治？從此第一流內閣的名譽，又變做落花流
，蕩滅無遺。熊亦心不自安，提出辭職呈文，極力請去。何不早去？遲了數日，反害得聲名塗地。袁總統批示挽留，只准免兼財政，另調周自齊署財政總長，仍兼代陸軍總長，所有交通總長一缺，命內務總長朱啓钤兼理。熊希齡決計告退，再行力辭，袁總統乃准免本宮，令外交總長孫寶琦，兼代理務總理。司法總長梁啓超，教育總長汪大燮，因與熊氏有連帶關系，依次辭職。袁複改任章宗祥爲司法總長，蔡儒楷爲教育總長，余部暫行照舊。小子有詩詠熊鳳凰道：
不經飛倦不知還，鳳鳥無靈誤出山。
古諺有言須記取，上場容易下場難。
煎內閣既倒，熊希齡相率出都，忽有一急電到總統府，說有一現任都督，竟致暴斃了。究竟何人暴亡，俟下回再行揭載。
中兵力，戰強俄則不足，平庫倫則有余，當庫倫獨立之日，正民創造之時，設令乘南北統一，即日發兵，遠征朔漠，內以掩活佛之不備，外以製俄焰之方張，則庫倫不足平，而俄入自無由置喙矣。乃專爲自謀，竟忘外患，因循久之，卒致俄人著著進行，不惜棄外蒙辦瓯
地，與彼定約。夫老袁既慾取威定霸，何對于外人，畏葸若此？而對內則又悍然不顧，肆行無忌，自會停止後，而地方自治，而省議會，諸民意機關，如秋風之掃落葉，了無孑遺。然鳳凰身爲總理，不能出言匡正，且又戀棧不去，以視唐少川輩，有愧
矣。一失足成千古恨，熊亦自知愧悔否耶？
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