當時被人們譽爲救
領袖的張、楊二將軍舉義西安，由于符合廣大群衆的抗日要求，順應了曆史的發展，深得人心。一石激起千層
，在事變初爆發的那些日子裏，它雖然不象在兵谏時那麼驚心動魄，卻也是很不平靜的。當“雙十二事變”的清脆槍聲打破了黎明前的寂靜，把一向過著較爲安定的生活的西安市民從睡夢中驚醒時，都吃了一驚。最初，誰也不知道究竟發生了什麼事，膽小的把門窗關得更嚴了，商店推遲了開門的時間；但膽子大些的，則悄悄走出來，觀察動靜，見“街上站滿了十七路軍的戰士在阻止行人通過。大約九時左右，分駐所的警察，拍鋪子的門叫喊‘掌櫃的，鋪子開門照常營業，沒啥事。’早飯後，十七路軍政治
的宣傳車駛向街頭，向行人散發‘張楊向蔣實行兵谏和提出抗日救八大主張’的通電。人們爭相閱讀，喜形于
。大約十一時左右，鍾樓聚集的人群很多，西安二中、西安高中、女師等校的同學列隊遊行高呼：‘擁護張、楊二將軍八大主張’，‘改組南京政府’等口號。有的慷慨陳詞，作街頭演講。講到日寇在平津橫行時，聲淚俱下，並高唱《畢業歌》、《義勇軍進行曲》，歌聲此起彼伏，激動人心。”①
事變爆發的當天上午，張、楊二將軍向全和南京政府發出通電，提出八項救主張。
在通電發出之前，張學良曾到西京招待所，向被扣留的南京軍政要員說明情況，談到此次行動，純爲家民族，絕非爲個人利害打算，一俟達成一定的協議，他們以及委員長都可以返回南京。接著，他拿出擬就通電全的文稿，當衆宣布道：“‘各位，這是我給全的一個通電。我來向各位宣讀，希望各位聽完之後，如果同意，便在上面簽一個名，我再拿著這個通電去找委員長。’張學良念道：
東北淪亡，時逾五載。權淩夷，疆土日蹙，淞滬協定，屈辱于前，塘沽何梅協定，繼之于後。凡屬人，無不痛心。近來際形勢豹變，相互勾結，以我家民族爲犧牲。綏東戰起，群情鼎沸，士氣激昂，丁此時機，我中樞領袖應如何激勵軍民，發動全之整
抗戰。乃前方之守土將士浴血殺敵，後方之外交當局仍力謀妥協。
自上海冤獄爆發，世界震驚，舉痛憤，愛獲罪，令人發指。蔣委員長介公受群小包圍，自絕民衆，誤咎深。學良等涕泣進谏，屢遭重斥。日昨西安學生舉行救運動，竟唆使警察槍殺愛幼童，稍具人心，孰忍出此！學良等多年袍澤，不忍坐視，因對介公爲最後之诤谏，保其安全，促其反省。西北軍民一致主張如下：
（一）改組南京政府，容納各
各派共同負責救；
（二）停止一切內戰；
（三）立即釋放上海被捕的愛領袖；
（四）釋放一切政治犯；
（五）開放民衆愛運動；
（六）保障人民集會結社一切政治自由；
（七）確實遵行總理遺囑；
（八）立即召開救會議。
以上八項，爲我等及西北軍民一致之救主張，望諸公俯順輿情，開誠采納，爲家開將來一線之生機，滌以往誤之愆尤。大義當前，不容反顧，只求于救主張貫徹，有濟于家，爲功爲罪，一聽人之置。臨電不勝迫切待命之至！
“張學良念完後又說道：‘這電文下面簽名的已有兄弟和楊虎城先生二人，如各位同意，也在這上面簽個名。’于是馬占山先簽，接著陳誠、朱紹良、蔣百裏、于學忠、邵力子、蔣鼎文、衛立煌、陳調元、陳繼承、萬耀煌、何柱、孫蔚如、王以哲、黃英斌、缪澂流、錢大均等均在通電後面簽了名。
“十五日，張又將西京招待所的一些‘中央’人員遷移到張公館附近的玄風橋、金家巷房屋居住，一切都優待，分送每人一本《社會發展史》、《辯證唯物論》等書及撲克等消遣東西。張學良除每天到蔣介石住所談談外，還經常到這裏說說情況，交換意見。
“十六日，張學良對南京的諸人言：‘何敬之派人向華縣、渭南進攻，前線接觸，虎城部隊已有傷亡。我這幾天要到前線指揮，少陪各位。如果他進攻不已，只好請蔣先生及各位轉移其他地方。”陳誠道：‘你這話可向委員長說，請委員長寫信給何敬之，與其他的人說是沒有用的。’蔣百裏向張學良建議：‘你可與蔣委員長商議，派蔣銘三（蔣鼎文）到南京去與何敬之商議辦法。’張即表示首肯，轉向蔣介石商議，蔣亦應允。當由蔣百裏先生、蔣鼎文分別去見蔣介石，商議派蔣鼎文去南京。”②但張、楊二將軍舉義西安，這振奮人心的消息卻如平地一聲春雷，也象一個力量很強的沖擊波，很快傳遍全各地，引起了強烈的反響，除了民內一些堅持反共和內戰政策的頑固分子大叫討伐、非要向西安興師問罪外，大多數人對西安事變是同情的，支持的。全各地群衆和愛團的函電象雪片般飛來，堅決擁護張、楊八項主張，僅山西、湖南等五省在事變後的三天內拍來的電報就有一千數百封之多。
“不僅人民群衆擁護西安事變，而且舉風動，義師雲起。民政府裏不少中下層官員或者發表通電，或者率部反正。駐于甘肅省靜遠縣打拉池的胡宗南騎兵團，擊斃團長，全官兵投奔抗日聯軍。甘肅省慶陽縣，泾川縣、環縣、合
其、鎮原縣、正甯縣和甯縣等縣縣長致電抗日聯軍臨時西北軍政委員會，表示：‘督率所屬，保衛治安’，‘健全機構’，‘靜待鈞命’”③
但在南京民政府內，在對待西安事變問題上，卻並不是一致的。當時，南京政府中，主張發兵討伐，認爲“不能過于瞻顧蔣公之安全，置家綱紀于不顧”的雖居多數，但是也有一部分人認爲這個事件不可訴諸武力，最主要的是，先應弄清事情真相和蔣在陝情況，再定“萬全之策”。由于主戰派居多數，所以仍決定討伐，並任命何應欽爲討逆軍總司令，發布“討伐”，定要“掃蕩叛逆，以靖凶氛”。總之，那些聞變大驚、六神無主、力主大動幹戈的大人先生們，聲嘶力竭，大叫大嚷，大有必慾踏平西安、生擒張、楊，方解心頭之恨之勢。其中比較突出的頭面人物，便是戴季陶、何應欽。而當時主戰最堅決、且言詞激烈、舉止反常者則是戴季陶。此公反共、反革命有理論（君不聞，早在二十年代中期，他不是就抛出所謂《孫文主義哲學基礎》等歪曲三民主義、攻擊共産主義的文章嗎？不是因爲由于它帶“理論彩”，而還被稱爲戴季陶主義嗎？）有行動，論其反共曆史之悠久，並不比蔣介石遜，如今看到自己的密友被扣西安，怎能不惱羞成怒，極力主張進攻呢！爲了說服大家支持以武力威脅的辦……
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