到此爲止，我們所談的只是工業與農業間的關系，這是因爲這兩者是
家生産的基本要素，對于這兩者的相互關系沒有能獲得一個清楚的概念以前，對于商業的真正職能和地位是無法獲得正確理解的。商業當然也是生産
的，流行學派也是這樣說的，但與工農業的生産，情況完全不同。後兩者實際生産著商品，而商業只是在工業與農業之間，在生産者與消費者之間，促成商品的交換。由此可見，商業必須按照工業和農業的利益與要求而被調整，而不是相反。
但是流行學派的見解與這個說法恰恰相反，它所喜歡引用的是古爾耐老人所資的那旬話，叫作“一切不管，聽任自由”，這句話商人聽得進，盜賊和騙子也同樣聽得進，可見作爲一個准則是有些疑問的。流行學派的理論所考慮的
只是現有價值，絕不估量到産生這種價值的力量，把整個世界看成只是一個商人的不可分割的天下，因此這種毫無顧忌地把工農業利益屈從于商業要求的顛倒說法是勢所必然的結果。這個學派沒有看到，商人在達到他的目的（那就是爭取交換價值）時，可能使工農業或家的生産力受到犧牲，甚至可能損害到家的獨立自主。商人按照他職業的質來說，當他輸入或輸出商品時，這一行動對家在道德、繁榮或力量等方面會引起什麼作用，在他正不必
心太過；對他反正都是一樣的。他可以輸入葯品，也可以同樣欣然地輸入毒品，他可以用鴉片或火酒損害任何家的元氣。他憑了進口貿易或走私活動，可以使千百萬人獲得工作與生計，也可以使他們淪落到赤貧地位，不論結果如何，對他作爲一個商人來說，並沒有多大出入，只要他自己的錢袋因此得以更加充實。假使由于他的活動，有些人無法在祖生存，不得不向外逃亡，這個時候他還可以爲這批移居者作出安排，從中博取利潤。在戰爭時期，他可以向敵人供應軍火。假使可能的話，他未嘗不可以把祖的田地出賣給外，當他賣到最後一塊地時，他還可以溜到船上，把他自己輸出外。
這就很明顯，各個商人的利益與整個家的商業利益兩者是相差得很遠的，任這一點上孟德斯鸠說得好，他說，“假使家對各個商人的活動加以限製，這是爲了商業的利益，在自由富強家，他的業務所受到的限製最嚴，在專製家他卻最自由放縱。”商業是由工業和農業而未的，假使家沒有能使這兩個主要生産部門在它自己的領土上獲得高度發展，它的內和外貿易在我們這個時代就不能達到且大規模。以前的情況不同，那時的確曾經有個別城市或城市聯盟，靠了外工業和外農業，得以進行大規模的交換業務；但是自從偉大的農工商業都發達的家興起以後，我們就不再能想象還有可能實現象漢撒同盟所進行的那樣的單純交換業務。無論如何，那種業務的質是極不可靠的，與那種以本生産爲依據的商業比較起來，幾乎是不值得考慮的。
內貿易的主要內容是食物、鹽、燃料、建築材料、
著材料，然後就是工農業用具和工具以及工業所需要的農産和礦産原料。這類商品的內交換在工業高度發展的家所達到的規模，比純農業家所能達到的，不知要超過多少倍，雙方是無法比擬的。純農業的農業經營者，往往主要靠他自己的産品維持生活。由于各種不同産品缺乏需求，由于缺乏運輸工具，他不得不爲自己生産一切所需要的東西，不能顧到他的土地最宜于生産的是些什麼；由于缺乏交換手段，他還不得不爲自己製造他所需要的工業品的大部分。燃料、建築材料、糧食和礦産，由于缺乏改進的運輸工具，市場極端狹隘，因此不能作爲遠距離貿易物品。
這類産品，由于市場有限，需求有限，就不存在在這方面加以盼藏或蓄積資本的動機。因此就純農業家的情況來說，在內貿易方面的資本幾乎等于零；因此主要要靠天時的好壞來決定産量的那類産品，價格波動非常劇烈；因此任何家越是把自己局限在農業一個方面，發生饑荒的危險就越大。
一個家的內貿易，主要是靠內工業以及由此而來的改進的運輸工具和人口的增加發展起來的，是按照這些方面的發展程度而相應地增長的；這樣的內貿易所具的重要，比之純農業家的內貿易要超過十倍到二十倍，比之最發達的外貿易要超過五倍到十倍。如果將英的同波蘭或西班牙的內貿易比較一下，就可以明白，這個說法是千真萬確的。
居于溫帶的農業家的外貿易，假使老是局限在糧食和原料這兩者，就永遠不會占有重要地位，這是有種種理由的。
第一，農業的出口對象總是限于少數工業家，這些家自己也經營農業，實際上由于既有工業，又有廣泛的商業活動，它們的農業組織要比純農業的完善得多，因此純農業的這種出口貿易是既不規則，也不穩定的。純農産品貿易總是一種帶有高度投機的活動，大部分利益會落到投機商人的手裏，對于農業經營者或農業家的生産力則好很少。
第二，以農産品交換外工業品時，這種交換活動極容易受到外商業限製政策與戰事的影響而陷于停頓或大部分停頓狀態。
第三，由于純農産品的輸出，能夠獲得利益的主要是沿海或通航河道沿岸一帶地區，內地就不能分享這種利益，而構成農業領土的較大部分的卻是內部腹地。
第四，也是最後一點，工業所需的糧食與原料不一定要純農業來供應，它有時會感到向別的家或新成立的殖民地輸入這類物資對它比較有利。
于是在際貿易活動中我們看到了這樣的情況，英由澳洲輸入羊毛以後，德運赴英的羊毛就減少了；英由西班牙，葡萄牙、西西裏、西屬與葡屬各島以及好望角殖民地輸入酒類以後，法和德運往英的酒類就減少了；英所需木材有了加拿大方面的供應以後，普魯土木材對英輸出就顯著減少。英所需的棉花主要將取給于東印度群島，事實上在這方面已經作好了安排。如果英能順利恢複舊有的商業路線，如果得克薩斯州日益得到發展，如果敘利亞和埃及、墨西哥和南美各的文化有了提高，到那時美的植棉者也就會感到，對他們的産品能夠提供最安全可靠、最持久不變的出路的，還是他們自己的內市場。
在溫帶的家，絕大部分的外貿易是起源于內工業的，只有靠它們自己的工業，才能使貿易得以維持和發展。
有些家是能以最低代價生産一切種類的工業品的，只有這樣的家，才能同于一切不同氣溫下的、一切不同文化程度的人……
政治經濟學的國民體系第21章 工業與商業未完，請進入下一小節繼續閱讀..