德
在最近二十年來方始看清楚，它自己現在是何等樣的一個大，卻沒有一個有力的商業政策；假使它有了這樣一個政策的話，將居于怎樣的地位。德的情況，就象富蘭克林曾一度形容新澤西州的那句話一樣，“是一只被鄰居們四面八方都鑿了孔的酒桶，桶裏的酒都被他們吸光了”。英已經破壞了德大部分的工業，以大量的棉毛織物向德運銷，可是還不滿足，它不允許德的谷物和木材進口，甚至有時還要排斥德的羊毛。曾有一個時期，英運銷德的工業品比運到它所竭力稱道的印度帝去的，還要多十倍。然而這個壟斷著一切的島對待可憐的德人比對被征服的印度人還不如，它輸出德人所需要的工業品以後，甚至不允許他們用農産品來償付。德人低首下心，使自己成了替英人劈柴挑
的苦工；但是沒有用。芙人對待他們比受統治的人民還要糟。家就同個人一樣，如果讓自己被某人欺侮了，其他一切的人就都會看他不起，最後甚至會成爲孩子們嘲笑的目標。法以大量的酒、油、絲綢和女帽運銷德，但是對于德牲畜、谷物和麻布的出口還非常猜忌。不僅如此，有一個小小的沿海省區，原來屬于德，是德人的聚居之
，它靠了德達到了富強地位，一向是靠了德才能維持的，卻用了一套口頭上的無聊的詭辯，阻塞了德的最大河流達十五年之久。作爲這種侮辱的補充曾舉辦無數的職業講座來宣傳一種學說，說是只有靠了普通的自由貿易，家才能達到富強。過去的情況如此，那麼現在呢？德在繁榮方面、工業方面、家的尊嚴與家的權力方面，都在突飛猛進，十年的過程相等于一個世紀。怎麼會取得這樣成就的呢？使德人彼此之間互相隔絕的內關稅廢除了、這當然是好的，是有益的；但是德的內工業，從那時起如果依然要毫無限製地受到外競爭，它就不能單單靠了這一點而高枕無憂。怎麼會避免外競爭。怎麼會産生這種奇迹的呢？主要是由于在關稅同盟下的稅則對普通日用品製造工業的保護。關于這一點我們不妨公開說明。鮑林博士已經將這一點明白指出，他說在關稅同盟下的稅則，並不只是象以前所說的那樣以增加歲入爲目的的收入關稅，稅率並不只是象赫斯啓森所想的那樣以百分之十到十五爲限。對的，我們不妨坦率承認，關于日常使用的工業品，德關稅同盟所征收的保護關稅從百分之二十到六十不等。
但是實行這樣的保護關稅有了些什麼結果呢？是不是消費者對德工業品所支付的代價比他們以前付給外輸人工業品時提高了百分之二十到六十（假使流行學派的理論是正確的話，情形就必然是這樣），或者說這些産品全然不及外來的産品呢？根本沒有這麼一回事。鮑林博士自己也引證說明，這類在高額關稅下生産的工業品比外製造的質量好，代價也低。由于內的競爭，由于防止了有害的外競爭，就産生了這樣的奇迹；這是流行學派所不了解的，也是它下定決心所不願意了解的。由此可見，流行學派認爲保護關稅將使內産品價格按所收稅額提高的說法是不正確的。實行保護製度，在短時期內也許會使産品價格增長，但以任何有條件建立工業的家的情形未說，內的競爭不久就會使價格回到容許外工業品自由輸入時的價格標准以下。
在高額關稅下，農業有沒有受到損害呢？一點也沒有。農業是大有所得的；近十年來它獲得了十倍于前的利市。農産品的需求有了增長。農産品價格到有了提高。衆所周知，只是由于內工業的發展，各地産價值上漲了百分之五十到一百不等，各在支付著較高的工資，交通運輸設備正在備方面改進，有的已經實現，有的正在計劃中。
我們的保護製度既已獲得了這樣的輝煌成就，勢必鼓勵我們循著這一路線繼續前進。商業同盟中有些邦也主張采取相類步驟，但是還沒有見諸實施。然而也還有些別的邦，看來它們只是把希望寄托在英取消谷物與木材的進口稅，想由此獲得繁榮；據說也還有些有勢力人物依然信從著世界主義，不相信自己的經驗，鮑林博士的報告對于這些方面，對于德商業同盟的情況以及英政府的策略，都有極重要的說明。現在讓我們對這個報告來作一番大致的觀察。
首先我們要考察一下寫這個報告時的觀點。鮑林博士的來到德，是墨爾本內閣下商務大臣拉布謝爾先生派遣的，與1834年湯普森先生的派他前往法屬于同樣目的。到法去的使命是要借了在葡萄酒與白蘭地貿易方面的讓步，誘使法對英工業品開放它的內市場；同樣的情況，對德的目的是要借助于谷物與木材貿易方面的讓步以取得相類的效果。不過就這兩次使命來說，其間也有一個重大區別；英對法所提出的讓步是不會引起它自己內的反感的，而對德提出交換條件時，卻首先不能不在它自己內經過一番鬥爭。
因此對法與對德這兩個報告的旨趣，彼此在
質上勢必大不相同。關于英法間商業關系的那個報告是專爲法人寫的，在報告裏必須說明科爾伯特的保護製度並沒有獲得什麼美滿成就，必須使人們相信伊甸條約是對法有利的，拿破侖的大陸製度以及現行的法禁止製度是對法極端有害的。總之，這裏與亞當·斯密的理論必須密切一致，對于保護製度的一切良好成就必須切實地全盤加以否認。但是另外一個報告的任務卻沒有這樣簡單，這是同時向英地主和德政府兩方面進言的。對前者必須這樣說：你們看，現在有這麼一個家，由于實行了保護製度，在工業上已經有了巨大發展，它具有循此前進的一切必要手段，正在加快步伐從事于獨占它自己的內市場，進一步在外市場與英相競爭。上院的保守
員們，下院的鄉村地主們，你們看看，事
就是你們搞糟了的。這就是你們那個不合時宜的谷物法所造成的；由此使德的食糧與原料價格以及勞動工資得以保持于較低平。德工業家，與英工業家對照下就居于比較有利的地位。因此，你們這些傻子，趕快廢除谷物法吧。這樣一來，你們就可以使德工業家受到雙重或三重的損害。這是因爲：第一，糧食與原料價格以及勞動工資在德將提高，在英將抑低；第二，德谷物對英輸出增加以後，英工業品對德輸出即將增加；第三，德商業同盟已經聲明，如果英對德谷物與木材的進口給以便利，它也打算相應地降低一般棉毛織物的關稅。這樣我們就萬無一失，可以再度粉碎德的工業。但是時不可失。工業家在德商業同盟中的勢力年年在增長，……
政治經濟學的國民體系第34章 英國優勢地位與德國商業同盟未完，請進入下一小節繼續閱讀..