卻說南京參議院，既得袁世凱電誓，遂公認他爲大總統，又循例致詞道：
共和肇端，群治待理，仰公才望，畀以太阿。筚路藍縷，孫公既開其先；發揚光大，我公宜善其後。四百兆同胞公意之所托，二億裏山河大命之所寄，苟有隕越，淪胥隨之。況軍興以來，四民辍業，滿目瘡痍，六師暴露，九府匮竭，轉危爲安，勞公敷施。本院代表
民，尤不得不拳拳敦勉者，《臨時約法》七章五十六條，倫比憲法，其守之維謹！勿逆輿情，勿鄰專斷，勿狎非德，勿登非才。凡我共和五大民族，有不至誠愛戴，皇天後土，實式憑之。謹致大總統玺绶。俾公令出惟行，崇爲符信，欽念哉！
先是各省代表會，組織臨時政府，曾議組織法大綱，共四章二十一條，此次軍事告竣，應酌量修改，較前詳備。向來中史上，並沒有民主政
，可以仿行，一旦創造起來，毫無依據，只好查照外洋的共和，做了藍本，參互考訂。目下外共和，要算法、美兩，製度最良。法的法製，內閣分設各部，推老成碩望的人物，做內閣總理，負全行政上的責任，總統是沒有大責任的，政法家稱他爲內閣製。美的法製，內閣也由各部組成，只是沒有總理，要總統自擔行政上的責任，政法家稱他爲總統製。爲一般民輸進普通法律知識。南京臨時政府組織大綱，是采用美製度，因爲鄂軍起義，各省聯絡，與美利堅十三州聯合抗英，是差不多的形勢，所以南京臨時政府，不設內閣總理，專歸總統擔負責任。到了南北統一，須建爲單純的家，美製殊不相合，乃改采法的內閣製度，一來好集權中央，二來好翼贊元首，實慾箝製老袁，所以利用法製。大家視爲良法，所以前次電約六款，已有擬派務總理的條件。連前回條件中文亦補釋明白，義不滲漏。且因袁總統就職在即，各議員協力修改，斟酌了二三十日，經兩三次屬草，方將全案修成，共得七章五十六條，函達老袁，老袁並無異言，此時只好承認。即于就職第二日，宣布出來。全文如下：
[[中華民臨時約法]]
[[第一章 總綱]]
第一條，中華民，由中華人民組織之。第二條，中華民之主權，屬于民全。 第三條，中華民領土，爲二十二行省、內外蒙古、西藏、青海。 第四條，中華民，以參議院、臨時大總統、務員、法院行使其統治權。
[[第二章 人民]]
第五條，中華民人民，一律平等，無種族階級宗教之區別。第六條，人民得享有下列各項之自由權：（一）人民之身，非依法律，不得逮捕拘禁，審問
罰；（二）
人民之家宅，非依法律，不得侵入或搜索；（三）人民有保有財産及營業之自由；（四）人民有言論著作刊行，及集會結社之自由；（五）人民有書信秘密之自由；（六）人民有居住遷徙之自由；（七）人民有信教之自由； 第七條，人民有請願于議會之權。第八條，人民有陳訴于行政官署之權； 第九條，人民有訴訟于法院，受其審判之權； 第十條，人民對于官吏違法損害權利之行爲，有陳訴于平政院之權； 第十一條，人民有應任官考試之權； 第十二條，人民有選舉及被選舉之權。第十三條，人民依法律有納稅之義務； 第十四條，人民依法律有服兵之義務； 第十五條，本章所載人民之權利，有認爲增進公益，維持治安，或非常緊急必要時，得依法律限製之。
[[第三章 參議院]]
第十六條，中華民之立法權以參議院行之。 第十七條，參議院以第十八條所定各地方選派之參議員組織之。 第十八條，參議員，每行省、內蒙古、外蒙古、西藏各選派五人，青海選派一人，其選派方法由各地方自定之。參議院會議時每參議員有一表決權。 第十九條，參議院之職權如下：（一）議決一切法律案；（二）議決臨時政府之預算決算；（三）議決全之稅法幣製及度量衡之准則；（四）議決公債之募集及庫有負擔之契約；（五）承諾第三十四條、三十五條、四十條事件；（六）答複臨時政府咨詢事件；（七）受理人民之請願；（八）得以關于法律及其他事件之意見建議于政府；（九）得提出質問書于務員並要求其出席答複；（十）得咨請臨時政府查辦官吏納賄違法事件；（十一）參議院對于臨時大總統，認爲有謀叛行爲時，得以總員五分之四以上之出席，出席員四分三以上之可決彈劾之；（十二）參議院對于務員認爲失職或違法時，得以總員四分三以上之出席，出席員三分二以上之可決彈劾之。 第二十條，參議院得自行集會開會閉會。 第二十一條，參議院之會議，須公開之，但有務員之要求，或出席參議院過半數之可決者，得秘密之。 第二十二條，參議院議決事件，咨由臨時大總統公布施行。 第二十三條，臨時大總統對于參議院議決事件，如否認時，得于咨達後十日內聲明理由，咨院複議。但參議院對于複議事件，如有到會參議員三分之二以上，仍執前議時，仍照第二十二條辦理。
第二十四條，參議院議長，由參議員用記名投票法互選之，以得票滿投票總數之半者爲當選，第二十五條，參議院參議員，于院內之言論及表決，對于院外，不負責任。 第二十六條，參議院參議員，除現行犯及關于內亂外患之犯罪外，會期中非得本院許可，不得逮捕。 第二十七條，參議院法，由參議院自定之。 第二十八條，參議院以會成立之日解散，其職權由會行之。
[[第四章， 臨時大總統副總統]]
第二十九條，臨時大總統副總統，由參議院選舉之，以總員四分之三以上出席；得票滿投票總數三分之二以上者，爲當選。 第三十條，臨時大總統，代表臨時政府，總攬政務，公布法律。 第三十一條，臨時大總統，爲執行法律，或基于法律之委任，得發布命令，並得使發布之。 第三十二條，臨時大總統，統率全陸海軍隊。
第三十三條，臨時大總統，得製定官製官規，但須提交參議院議決。 第三十四條，臨時大總統，任命文武職員，但任命務員及外交大使公使，須得參議院之同意。 第三十五條，臨時大總統，經參議院之同意，得宣戰媾和，及締結條約。 第三十六條，臨時大總統，得依法律宣告戒嚴。 第三十七條，臨時大總統，代表全，接受外之大使公使。 第三十八條，臨時大總統，得提出法律案于參議院。 第三十九條，臨時大總統，得頒給勳章，並其他榮典。 第四十條，臨時大總統，得宣告大赦特赦，減刑複權，但大赦須經參議院……
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