（一八九五年五月二日）
具呈舉人康祖诒等，爲安危大計，乞下明诏，行大賞罰，遷都練兵，變通新法，以塞和款而拒外夷，保疆土而延
命，呈請代奏事：
竊聞與日本議和，有割奉天沿邊及臺灣一省，補兵饷二萬萬兩，及通商蘇杭，聽機器、洋貨流行內地，免其厘稅等款，此外尚有繳械、獻俘、遷民之說。閱《上海新報》，天下震動。聞舉廷诤，都人惶駭。又聞臺灣臣民不敢奉诏，思戴本朝。人心之固，斯誠列祖、列宗及我皇上深仁厚澤，涵濡煦覆，數百年而得此。然伏下風數日，換約期迫矣，猶未聞明诏赫然峻拒日夷之求，嚴正議臣之罪。
甘忍大辱，委棄其民，以列聖艱難締搆而得之，一旦從容誤聽而棄之，如列祖、列宗何？如天下臣民何？然推皇上孝治天下之心，豈忍上負宗廟，下棄其民哉！良由誤于議臣之言，以爲京師爲重，邊省爲輕，割地則都畿能保，不割則都畿震動，故苟從權宜，忍于割棄也。又以群義紛纭，雖力擯和議，而保全大局，終無把握，不若隱忍求和，猶苟延旦夕也。又以爲和議成後，可十數年無事，如庚申以後也。左右貴近，論率如此。故盈廷之言，雖切而不入；議臣之說，雖辱而易行，所以甘于割地、棄民而不顧也。
竊以爲棄臺民之事小，散天下民之事大；割地之事小，亡之事大；社稷安危，在此一舉，舉人等棟折榱壞，同受傾壓，故不避斧钺之誅，犯冒越之罪，統籌大局，爲我皇上陳之。
何以謂棄臺民即散天下也？天下以爲吾戴朝廷，而朝廷可棄臺民，即可棄我，一旦有事，次第割棄，終難保爲大清之民矣。民心先離，將有見土崩瓦解之患。《春秋》書“梁亡”者，梁未亡也，謂自棄其民，同于亡也。故謂棄臺民之事小，散天下民之事大。日本之于臺灣，未加一矢，大言恫喝，全島已割。諸夷以中之易欺也，法人將問滇、桂，英人將問藏、粵，俄人將問新疆，德、奧、意、日、葡、荷皆狡焉思啓。有一不與，皆日本也，都畿必驚；
若皆應所求，則自啖其肉，手足腹心，應時盡矣，僅存元首，豈能生存？且行省已盡，何以爲都畿也？故謂割地之事小，亡之事大。此理至淺，童愚可知，而以議臣老成，乃謂割地以保都畿，此敢于欺皇上、愚天下也，此中所痛哭，日本所
喜，而諸夷所竊笑者也。
諸知吾專以保都畿爲事，皆將陽爲恐嚇都畿，而窺邊省，其來必速。日本所爲日日揚言攻都城，而卒無一砲震于大沽者，蓋深得吾情也。恐諸之速以日本爲師也，是我以割地而鼓舞其來也，皇上試召主割地議和之臣，以此诘之，度諸臣必不敢保他夷之不來，而都畿之不震也，則今之議割地、棄民何爲乎？皇上亦可以翻然獨斷矣。或以爲庚申和後，乃有甲申之役，二十年中可圖自強，今雖割棄，徐圖補救。此又敢以美言欺皇上、賣天下者也。
夫治天下者勢也，可靜而不可動，如箭之在棔，如馬之在埒，如決堰陂之
，如運高山之石，稍有發動，不可禁壓，當其無事，相視莫敢發難；當其更變，朽株盡可爲患。昔者辛巳以前，吾屬無恙也，自日本滅琉球，吾不敢問，于是，法取越南，英滅緬甸，朝鮮通商，而暹羅半翦，不過三四年間，而吾屬盡矣。甲午以前，吾內地無恙也，今東邊及臺灣一割，法規滇、桂，英規滇、粵及西藏，俄規新疆及吉林、黑龍江，必接踵而來，豈肯遲遲以禮讓爲哉？況數十之逐逐于後乎？譬大病後，元氣既弱，外邪易侵，變症百作，豈與同治之時，吾勢猶盛，外夷窺伺情形未洽比哉？且民心既解，散勇無歸，外患內讧，禍在旦夕。而慾苟借和款，求安目前，亡無日矣，今乃始基耳。症脈俱見，不待盧扁，此舉人等所爲日夜憂懼，不憚僭越，而謀及大計也。
夫言戰者，固結民心，力籌大局，可以圖存；言和者，解散民禮，鼓舞夷心，更速其亡。以皇上聖明，反覆講辯，孰利孰害，孰得孰失，必當獨斷聖衷，翻然變計者。不揣狂愚，統籌大計，近之爲可和可戰，而必不致割地、棄民之策；遠之爲可富可強，而斷無敵外患之來。伏乞皇上下诏鼓天下之氣，遷都定天下之本，練兵強天下之勢，變法成天下之治而已。
何謂鼓天下之氣也？天下之爲物，譬猶器也，用其新而棄其陳，病乃不存。積爲淤，流則不腐；戶閉必壞，樞則不蠹；砲燒則晶瑩，久置則生鏽；
動則強健，久臥則委弱。況天下大器日摩洗振刮，猶恐塵垢；置而不用，壞廢放失；日趨于弊而已。今中人民鹹懷忠義之心，非不可用也。而將吏貪懦，兵士怯弱，乃至聞風嘩潰，馴至辱請和者，得無皇上未有以鼓其氣耶？是有四萬萬之民，而不善用之也。
伏念世祖章皇帝手定天下，開創之聖人也，而順治十八年中，責躬之诏屢下。穆宗毅皇帝手定艱難，中興之盛功也，而同治元、二年開罪己之诏至切。天下臣民，伏讀感泣，踴躍奮發，然後知列聖創定之功所由來也。《傳》謂：
“禹、湯罪己，興也勃焉。”唐臣陸贽謂：“以言感人，所感己淺，言猶不善，人誰肯懷？”今日本內犯，震我盛京，執事不力，喪師失地，幾驚陵寢，列聖怨恫。皇上爲人子孫，豈無有震動厥心者乎？然于今經年，未聞有罪己之诏，責躬咎厲，此樞臣輔導之罪，宜天下之有望于皇上也。
伏乞皇上近法列聖，遠法禹、湯，時下明诏，責躬罪己，深痛切至，激厲天下，同雪恥。使忠臣義士讀之而流涕憤發，驕將懦卒讀之而感愧忸怩，士氣聳動，慷慨效死。人懷怒心，如報私仇。然後皇上用其方新之氣，奔走馳驅，可使赴湯蹈火，而豈有聞風嘩潰者哉？此列聖善用其民之成效也，故罪己之诏宜下也。
皇上既赫然罪己，則凡輔佐不職、養成潰癰，蔽惑聖聰、主和辱之樞臣，戰陣不力、聞風逃潰、克扣軍饷、喪師失地之將帥，與夫擅許割地、辱通款之使臣，調度非人、守禦無備之疆吏，或明正典刑，以寒其膽，或輕予褫革，以蔽其辜，诏告天下，暴揚罪狀。其余大僚屍位、無補時艱者，鹹令自陳，無妨賢路。庶幾朝廷肅然，海內吐氣，忭頌聖明，願報恥，此明罰之诏宜下也。
大
既黜，典刑既正，然後懸賞功之格，爲不次之擢。
將帥若宋慶、依克唐阿，疆吏若張之洞、李秉衡，諒山舊功若馮子材，皆有天下之望，宜有以旌之。或內綜樞柄，或外典幾疆，以鼓舞天下。夫循資格者，可以得庸謹，不可以得異材；用耆老者，可以爲守常，不可以爲濟變。不敢言遠者，請以近事言之。當同治初年，沈葆桢、李鴻章、韓超皆以道員……
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