人類曆史充斥著各種錯誤，但或許能從錯誤中
找出一些隱涵的真理。
一c·第·貝卡利亞
在前面幾章，我們已知彼德原理如何在某些簡單的層級組織（如學校、工廠、修車廠等）中運作，現在讓我們檢視比較複雜的政治和政府層級組織。
在我的一場演講中，一名拉丁美洲學生撒爾·依諾森問道：“彼德教授！我恐怕所有研習課程都不能解答我心中的疑惑。我懷疑這個世界是由你們美
人所說的‘聰明人’統治著，還是由真正的笨蛋們所統治著？”依諾森的問題扼要表達了許多人心中的感受，然而社會科學卻無法提供一致的解答。
直到目前爲止，沒有任何政治理論學家能圓滿地分析政府的活動內容，或是精確地預測出政治的未來前景。例如，馬克思主義論者和資本主義論者一樣犯了分析錯誤的毛病，根據我的比較層級組織學，我發現資本主義、社會主義和共産主義的製度中，同樣都充斥著冗員和不勝任的人。盡管我的研究目前尚未完整，但我們將提出下列暫時
的研究報告，假使以後研究基金充裕，我會做更完整的比較層級組織研究。再之後，找打算研究更具普遍的層級組織學。
的研究報告在每次經濟或政治危機中，有一件事足確定的：許多飽學的專家將會汗出許多不同的矯治葯方。
當預算失衡時．甲專家說：“提高稅率吧！”乙專家則說：“降低稅率吧！”
當外投資人對美元失去信心時，丙專家主張緊縮貨幣政策，丁專家則提倡通貨膨脹。
當街頭出現暴動時，戊專家提議資助窮人，己專家則要求獎助富人。
當某外勢力威肋到本同時，庚專家說，“起來對抗吧！”辛專家則說：“還是妥協吧！”
●爲何如此混亂？
（一）許多專家實際上已到達他們的個勝任階層他們的建議個是毫無意義就是與事實無關。
（二）其中有些專家的理論或許不錯，但無法使這些理論付諸實行。
（三）任何事件發生時，不論是正確或個正確的建議，都無法有效地施行，因爲政府組織是一個廣泛而外環相扣的層級組織，而各組織中都充滿了不勝任者。
現在讓我們來討論政府的兩大分支機關一一製定法律的立法機關，以及經山公務員執行法律的行政機關。
大多數現代的立法委員（即使不民主家也包在內）都是由普選産生。有些人或許認爲，選民必然基于自己利益而選出最能幹的政治家代表他們出席岡會，然而，這是時代議政治過度簡化的理論，就實際過程而言，票選是頗爲複雜的。
現今的政治是由政
製度所控製，有些家只有一個官方的執政，有些家有兩，有些則有數個政。政通常是由一群志同道令的人爲促成共同利益而組成的團
，但是這種看法已不再正確，因爲目前政的功能完全在于遊說（the lobby）。有多少特殊利益，就有多少遊說集團的人向立法機關遊說。
亦即，現今的政，其存在目的主要是爲了提名候選人，並進而使他們順利當選。
●逐漸稀少的例子
當然，我們偶爾能看到“獨立”的候選人憑自己的實力當選，而非倚賴政的支持。但由于政治競選經費十分龐大，這種現象只能在區域的選舉中偶然見到，至于全的大選則不會耳聞。因此，持平地說，政控製著現代政治的選舉。
●政的層級組織
如員所知，每個政也都是一個層級組織。顯然地，大多數員爲奉獻，甚至出錢爲謀福利，但盡管如此，政中仍仍有非常嚴謹的階層結構，同時並有明確的升遷製度。
在此以前找已顯示彼德原理適用于領薪資的員工，現在讀者將會明白彼德原理也適用于政型的層級組織。
和工廠或軍隊中一洋，在政裏，勝任是層級遞升的必要條件。例如，一位勝任的挨戶助選員有資格獲得晉升，他或許能獲准組成助選小組。而缺乏效率或是惹人厭的助選員，則只能繼續挨戶敲門助選，但反而使選民時候選人的印象更加惡化。
一個動作敏捷的傳單裝發員可以成爲傳單裝發組的組長，而一個不勝任的傳單裝發員，則只能緩慢而笨拙地裝寄傳單，有時將兩份傳單塞進同一信封裏，有時信封中空無一物，有時折錯傳單，有時又將傳單掉得滿地等等，只要他繼續留在內工作，情況將維持一樣。
另外，一位能幹的基金籌募者叮能晉升爲候選人提名委員會的委員。此人雖然擅于籌募基金，卻可能無法判斷誰是合適的立法者，因而可能支持不勝任的候選人。
即使大多數提名委員會的委員均能勝任選拔人才的工作，他們選出來的候選人將不是依據該人立法的潛能智慧，而是依據他贏得選舉的潛力。
一大步：從候選人到立法者
在過去，選舉結果由公衆集會決定，所以公開演講是一門崇高的藝術。一位能吸引聽衆的演說家便可能獲得的提名。而候選人中最具口才的人即可能贏得席次。但是，能以聲音和姿勢吸引、取悅、及煽動大批群衆的候選人，不必然具備思考敏銳、辯才無礙和明智決定家大計的能力。
隨著電子科技的發展，政在決定候選人時，可能會提名在電視上形象最佳的入選。但是，以化妝和燈光加強電視熒光幕上的吸引形象，並不能保證該名候選人能勝任上法的工作。
因此，不管是以舊式或新式的方法意選，許多人由候選人一步登上立法者的職位，但實際上只是到達他們的不勝任階層。
●立法機關內的不勝任
立法機關本身便是一個層級組織，一位回選舉而當上民意代表的人，如果不勝任立法工作，將無法獲得晉升。
但是，一位能勝任的立法者，便有資格晉升到擁有更大職權的職位一一例如擔任重要委員會的委員、委員會的主席、或是內閣總理等。同樣地、在這些階層中，那些被晉升的人可能顯得不能勝任。
所以，我們由上可知，彼德原理控製了政府組織中的整個立法機關。從卑微的內工作者到掌有重權的立法者，每個人部傾向于向上晉升，同時每個職位遲早將由不勝任者擔任。
顯然地，彼德原理也可適用于行政機關：包括政府的局、
、司，以及中央和地方各級政府等。從治安單位刮軍事單位都是僵化的層級組織(員工夫領固定薪資)，組織中必然允塞著不勝任者，這些人無法執行任務、無法獲得晉升，但也無法加以解雇。
而不論是民主、獨裁、共産、或采取白由企業的政，當其層級組織到達不能忍受的成熟狀……
彼德原理第七章 層級組織學與政治未完，請進入下一小節繼續閱讀..