[續經濟學原理附錄一 自由工業和企業的發展上一小節]必然
于少數人之手，他們把自己看作是特權階級，而把勞動者看作是下等階級。因此，即使勞動者在被容許管理他們自己的當地事務時，也往往缺乏勇氣、自信和考慮，而這些都是企業的要素。實際上，中央政府和地方當局都直接妨害了工業自由；他們禁止人們自由移動，並征課各種苛捐雜稅。甚至下等階級中那些名義上自由的人，也受到掠奪，方法是在各種借口下任意罰款和攤稅，不公道的裁判，和公開劫掠。這些負擔主要恰恰落在比他們的鄰人更加勤儉節約的那些人的肩上。這些人中間，如果鄉村得以解放，經營上的進取精神勢必逐漸提高，以擺
傳統和習慣的束縛。
城市居民的情況卻迥然不同。那裏各工業階級的力量寄寓于他們的人數；即使當他們不能完全製勝時，他們也不能像他們鄉村的那些同行被看作仿佛和統治者屬于不同階級的人那樣。在佛羅倫藏和布魯日，像在古代雅典那樣，全
居民可以聽到，有時的確聽到政府領導人關于他們自己的計劃和提出這些計劃的理由的報告，並且在采取進一步措施以前可以表示同意或反對。全居民有時可以在一起共同討論當時的社會工業問題，彼此交換意見，交流經驗，取長補短，共同作出決定，並且自己來實行這個決定。但是，在電報、鐵路和廉價印刷機的發明以前，這種事情是不可能在廣大的區域內進行的。
借助于電報、鐵路和印刷機，
民早晨可以知道政府領導人昨日晚上發表了些什麼意見；而在翌日以前，全對這些意見的看法就人所共知了。借助于它們，各大職工會的理事會能夠以很少的費用把一個困難問題交給全各地的會員來討論，並且在幾天以內可以得到他們的答複。即使一個大現在也可以由人民來治理了；但是，直到現在所謂“民治”實際上只能是或多或少的一種寡頭政治；只有那些可以經常到政府的中心或至少和它保持密切聯系的少數人，才能直接參加管理。雖然有一個大得多的人數，他們通過選舉自己的代表足以知道他們的意志實現到什麼程度，但直至幾年以前他們在全人口中只是一個很小的少數；代議製只是新近的産物。
第七節 續前。
中世紀城市興亡的曆史，是進步
相繼起伏的曆史。中世紀的城市一般都起源于工商業，因而並不藐視工商業。雖然較富有的市民有時能建立一個不准工人參加的限製
政府，但是，他們很難長期保持自己的權力。大多數居民經常享有充分的公民權利，自己給自己決定本城的對內和對外政策，同時以自食其力爲榮。他們組織成行會，從而，加強他們的團結並養成自治習慣；雖然行會往往具有排外，它們的章程最後阻礙了工業的發展，但是，在這種腐蝕影響出現以前，它們卻作出了巨大的貢獻。
市民們獲得了文化，而沒有喪失他們的精力，沒有忽略自己的商業，除商業外，他們在知識上對許多事情都發生興趣；他們在藝術方面領先，而在武功方面也不落後。他們以把大量經費用于公共事業爲榮，同時也以節約使用公款，保持預算平衡，和實行以健全商業原則爲基礎的公平稅製爲榮。這樣，他們就成了現代工業文明的先驅；如果他們在進行中一帆風順，並保持最初他們對自由和社會平等的熱愛，則他們也許很早以前就解決了我們現在才開始遭遇的許多社會經濟問題。但是，在久經戰亂的蹂躏之後，他們最後敗于他們周圍的強大鄰了。的確，當他們的鄰人隸屬于他們的時候，他們的統治往往是如此殘暴，所以，他們最後被鄰所推翻，在某種程度上是公平報複的結果。他們因不義而備受折磨，但是，他們辛勤勞動的果實仍然存在，而且是我們時代從前代所繼承的社會經濟傳統中許多精華的源
第八節 騎士和教會的影響。龐大軍隊的建立導致自由城市的崩潰。但是印刷術的發明，宗教改革和新大陸的發現又燃起了進步的火焰。
封建主義也許是條頓族發展過程中的一個必要階段。它給予統治階級以發揮政治才能的機會，並使庶民百姓養成遵守紀律、講求秩序的習慣。但是，封建主義在某種外部美的形式下卻掩蓋著許多身心上的殘忍和肮髒。騎士的手法是，當衆對婦女卑躬屈膝，而在家裏卻暴虐無禮。對騎士的許多繁文褥節是由對下等階級的殘酷和勒索來維持的。統治階級多以坦率而慷慨的態度來解除他們彼此之間的義務。他們的生活也有理想，這種理想並不缺乏高尚的因素；因此，他們的格對有思想的曆史家和對記載那些場面豪華的戰爭及愛情決鬥的編年史家，總是具有某種魅力。但是，當他們履行了本階級要求他們履行的那種義務之後，他們就心安理得了。而義務規定中有一條是使下等階級安分守己；雖然他們對終日與其相
的家仆往往是仁慈恩愛的。
就個人的苦難而論，教會力求保護弱者，並減輕窮人的痛苦。如果那些優秀的教士得以娶妻入俗，也許他們往往會起著更深刻而廣泛的影響。但這並不是說我們低估了教士，尤其是僧侶對較貧苦階級所提供的利益。寺院是工業的策源地，特別是講求農藝的策源地。它們是學者們的安全大學，是苦難者的醫院和救濟所，不論大事小事，教會都加以調解。在它容許下而舉行的節日和市集使商業獲得自由與安全。
此外，教會經常反對等級上的門戶之見，它在內部組織上是民主的，如同右代羅馬的軍隊那樣。它隨時准備使不論什麼出身的那些最有才能的人擔任最重要的工作；教士和各個教派做了許多有益于人民的物質和精神福利的事情；有時教會甚至領導人民公開反抗他們統治者的暴政。
但是，另一方面，教會並沒有致力于幫助人民發展他們自恃和自決的才能，從而得到真正的內在自由。在希望那些具有特殊天賦的人通過自己的職務而攀登到最高地位的同時，它不是阻止了而是幫助了那些封建勢力，竭力使勞動階級成爲一群愚昧無知，缺乏進取心和依靠上級的人。條頓人的封建主義在本上比羅馬的軍事統治要溫和些；僧俗們雖對基督教關于人之所以爲人的尊嚴的教義理解得不夠徹底，卻受了它的影響。但是，在中世紀的早期，鄉村的統治者把東方神權等級的妙術和羅馬人的紀律與果斷力中最強有力的東西結合起來，他們把這些力量運用得完全阻滯了下等階級中意志力的成長和個的發展。
不過，封建主義的軍事力量因地方上的傾軋而被長期削弱。這恰好適合于把廣大區域的治理在查理大帝的天才下揉合成一個有機的整。但是，一旦這種領導天才消失，也易于把它分成幾個組成部分。
意大利長期受著它的城市的管轄……
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