我們對于歐洲各
——除了那些在吸取曆史教訓方面沒有什麼重要
的以外——的商業政策，已經作了一些曆史考察，現在再看一看移殖到大西洋彼岸的人的大致狀況。他們原來是完全依賴著祖的，內部分裂成許多殖民區，彼此之間沒有任何政治上的聯合；他們從這樣的地位一躍而成爲一個團結一致的、有組織的、強大、自由、勤奮、富庶的獨立家，這幾乎就是在我們眼前發生的變化。看上去在我們孫子一輩的時代，這個家將上升到世界第一等海軍與商業強的地位。就這裏研究的問題來說，再沒有比美的工商業曆史更富有教育意義的了，它的發展過程異常迅速，自由貿易與保護貿易一個緊接著一個地實現，它們的效果極爲分明，內工業與家行政整個結構的演進是清清楚楚暴露在觀察者的眼前的。
北美殖民地在工商業方面原來是
于對祖完全奴屬地位的，除了家庭工業與普通手工業以外，不容許從事于任何種工業、直遲至1750年，爲了馬薩諸塞州的一個製帽廠，還引起英議會那樣大的激動和猜忌，因此宣稱，在北美任何種工業都是“妨害公衆”的，連製鐵業也不例外，雖然在那裏製鐵所需的一切材料實際上都異常豐富。甚至遲到1770年，查坦伯爵看到新英格蘭人對工業作初步嘗試時他還大不以爲然，當即聲明，在殖民地區就是一只馬蹄釘也是不准製造的。
首先指出這種政策有欠公正的是亞當·斯密，這份功勞是應當歸屬于他的。
一切工業都壟斷在祖的手裏，這一點就是美革命主要原因之一，至于茶稅事件只是提供了革命爆發的一個機會。
北美各自由州當革命戰爭時期
離了一切束縛，它們有的是供工業用的物質與精神資源，它們跟原來對它們輸出工業品並向它們購買農産品的那個家已經離關系，一切需要就得取給予自己的物資，于是各種各樣的工業受到了極大鼓勵，在這樣情況下，農業也受到了極大的鼓勵；因此雖然由于這次戰爭，它們的負擔很重大，受到的破壞很嚴重，而地産價格和工資仍然到急遽上升。但是在巴黎和議以後，由于備州在製度組織上的欠缺，無法實施統一的商業製度，結果英工業品又乘虛而入，自由暢銷，美新成立的工業，這時羽翼未豐，還無力抵抗這種競爭，于是在戰時一度繁榮的氣象又成過去，它的消逝比它興起時還要快得多。有一位美會議景事後關于這個危機曾這樣說：“我們曾經依照現代理論家的勸告，向價格最低廉的地方買進我們所需要的東西，結果外商品泛濫于我們的市場；英商品在我們口岸城市的售價比在利物浦或倫敦的還要便宜。我們的工業瀕于毀滅，我們的商人，即使曾指望靠進口貿易致富的那些人，也陷于破産的境地；所有這些現象對農業又造成了極大損害，因此土地的價格極度低落，使地主也普遍陷于破産。”
這樣的事態並不是一時的，從巴黎和議時起一直延續到美憲法的成立。各州之間後來所以能獲得進一步團結，所以不得不把維持統一的商業政策的全權交托給會，主要原因就在這裏，這種事態的足以促成家團結，比任何別的情況更爲有力。所有各州——紐約與南卡羅來納也不例外——紛紛請求會對內工業采取保護措施。華盛頓在他就職的那天，特爲穿了一套用産
料製成的服裝。當時紐約的一個記者這樣說：“這位偉人就用了這一個簡單而特別令人感動的方式，使一切後繼者，一切後來的立法者：獲得了一次深刻教訓，告訴他們怎樣才能夠促進這個家的福利。”雖然美最初實行的稅製（1789年），對于主要的各種工業品只征收了很輕微的進口稅，但是在實行的最初兒年就已獲得顯著效果，使華盛頓能在1791年的“咨文”裏對內工農商業欣欣向榮的情況表示慶賀。
這種保護稅率不夠恰當的情況不久就充分顯露出來；因爲英工業家具有進步的生産方法這個有利條件，對于這種較低的稅率所造成的困難很容易克服。會對于最主要各項工業品的進口稅率確曾提高到百分之十五，但這一措施直遲至1804年才實行。內工業家在事前用盡了一切方法來說明提高稅率的必要，但是在利害關系上于相反地位的各派勢力則力說自由貿易有利和高稅率有害，最後只是由于關稅收入不足，才不得不實行了這個措施。
工業方面一般的進展情況比較不很顯著，但是與這一點形成鮮明對照的是這個家的航運業，由于詹姆斯·麥迪遜的動議、從1789年起，獲得了有效的保護。商船的噸位，從1789年的二十萬噸增加到了1801年的一百萬噸以上。美工業在1804年改訂稅製的保護下與英工業對抗時，僅僅能勉強維持現狀，而英工業則在不斷改進中，已經達到了非常巨大的規模，如果不是由于1812年的宣戰而實行禁運，則毫無疑問，美的工業面對著英的競爭崩潰。由于這一系列的事變，正同獨立戰爭時的情形一樣，美工業受到了極大的剌激，結果産量不但足以供應內需求，而且不久就開始向外輸出，根據美工商業委員會1815年向會提出的報告，單單毛織業與棉織業所雇的工人就達十萬名，每年産值在六千萬元以上。由于工業生産力增長的必然結果，情形正同獨立戰爭時一樣，一切價格迅速上漲，不但商品價格與工資，就是地産價格也一致提高，因此地主、工人以及一切從事于內貿易者享有了普遍繁榮。
根特和議成立以後，會吸取了1786年的經驗教訓，在第一年就規定把原來的進口稅率提高一倍，這個時候，內仍然于繁榮狀態，但是有些方面在利害關系上與工業家于反對地位，由于這些方面的壓力以及一些理論家論調的影響，會複于1816年決定大大降低進口稅，于是外勢力重新擡頭，結果在1786至1789年間工業崩潰、農産品滯銷、地産價格低落等現象重新出現）這個家再度在戰爭時期享受到了和平時期的幸福以後，卻再度在和平時期遭受到了比在最殘酷戰爭中還要大的災害。直至1824年，當英谷物法在效果上對美農民的不利傾向已經充分顯露，從而迫使中部、北部與西部各州的農業在利害關系上與工業趨于一致以後，會才同意將關稅率略予提高；但赫斯啓森先生立即采取了抵製措施，使這種稅製對抗英的競爭歸于無效，于是在會經過劇烈鬥爭，複于1828年在稅製上作了補充規定。
馬薩諸塞州近未發表的官方統計，使我們對于美，尤其是它中部及北部各州的工業，在保護製度下——不管1828年……
政治經濟學的國民體系第9章 美國人未完，請進入下一小節繼續閱讀..