[續政治經濟學原理第7章 論決定生産要素生産力程度的原因上一小節]能很快適應新的環境。在這方面他們比別
工人要強得多。法工人具有類似的自然素質，但略差些。我們發現，英、瑞士、德和荷蘭工人在理解力方面要遲鈍得多。毫無疑問，作爲工人來說，英人比較受人喜愛，因爲正如我們所看到的，他們全都是專門人才，在有關的領域受過較好的訓練，並能集中思想幹工作。不過，若是挑選業務人員或一般職員，挑選雇主身邊的人員，我則甯願要撒克遜人和瑞士人，特別是撒克遜人，因爲他們受過很全面的普通教育，這使他們的知識面超出某一專門行業，稍加准備，就能拿得起交給他們的任何工作。如果我讓一個英工人安裝蒸汽機，他就只會安裝蒸汽機，而對于機械領域的其他事情或其他分支，不論與蒸汽機關系多麼密切，他都一籌莫展，不知如何應付可能出現的各種情況，不知應采取什麼適當的措施，提不出合理的建議，甚至連工作報告也寫不清楚。”
關于勞動階級的教養和道德之間的關系，埃歇爾先生說：“我們發現，受過較好教育的工人在每一方面都表現出較高的道德品質。首先，他們不酗酒；在享樂上很謹慎，他們的享樂是有理
的和文雅的；他們喜歡與上層社會交往，表現得彬彬有禮，因而很容易被上層社會所接受；他們喜歡音樂，喜歡讀書，喜愛風景，並結伴到鄉間旅行；他們是節儉的，不僅爲自己省錢而且還爲主人省錢；因而他們是誠實和值得信任的。”在回答有關英工人的問題比埃歇爾先生說：“就他們受過專門訓練的工作來說，他們是最有技術的，但就品行來說，他們卻是最傷風敗俗、最放蕩和最不守秩序的，是我們所雇用的各工人當中品行最差、最不誠實的工人。我的這些話，表達了曾與我交談過的每一個歐洲大陸製造商的經驗，特別是英製造商的經驗，他們的怨氣最大。這些墮落行爲不會出現在受過教育的英人身上，而是出現在另一些英人身上，所受的教育越少。墮落得越厲害。未受過教育的英工人，在英被雇主用鐵的紀律束縛著，一旦他們解
出來，受到大陸上有教養的工人從雇主那裏得到的文雅而友好的對待，他們就忘乎所以了，忘記了自己的地位，很快就變得無法無天，不堪雇用了。”這一觀察結果爲英本身的經驗證實。一旦平等觀念進入未受過教育的英工人的頭腦，他的頭腦就會被攪亂。他不再卑屈順從時，便目空一切。
勞動者的道德品質對其勞動的效率和價值來說與智力是同等重要的。且不說放縱對其
力和腦力的影響，且不說輕浮毛躁的脾對其工作幹勁和持久的影響（這些影響是顯而易見的，無需再加以說明），只是好好想一想他們勞動的總效果在多大程度上依賴于他們的誠實可信。現在要花費大量勞動監督或檢驗工人的工作，在這樣一種輔助職能上花費多少勞動，實際上就會減少多少生産勞動，這種職能並不是事物本身所需要的，而只是用來對付工人的不誠實。大量的表面預防措施不會有多大效力，因爲當前在幾乎所有使用雇傭勞動者的地方，只要略微放松一下警惕，就會有人乘機不履行合同。建立相互信任的關系對人類的好
，表現在人類生活的各個方面，經濟方面的好也許是最微不足道的，但即使如此，也是無限大的。讓我們只看一下人類的不誠實所造成的財富
費中最明顯的那部分；在所有富裕社會中，都有一些居民靠掠奪或欺騙他人爲生；其人數無法可靠地查清，但按最低估計，在象英這樣的家，這樣的人也是非常多的。供養這些人是民産業的一個直接負擔。由于有這樣的人而不得不承受的第二個負擔，是警察機關，整個懲罰和刑事機關以及部分民事審判機關。收費昂貴的律師業，就其工作並非由律師自己製造的法律漏洞造成的而言，主要是靠人類的不誠實來維持的。隨著整個社會誠實程度的提高，所有這些花費會逐漸減少。但這只是單純的節省，而如果勞動者誠實地完成他們所從事的工作，雇主精神振作，感到心裏很有底，信心十足地安排各項工作，確信工人會很好地幹活，那就會大幅度提高産量，節省大量時間和開支，由此而帶來的利益不知要比單純的節省大多少倍。人們在多大的程度上相互信任，就有可能在多大的程度上開展協作。在一些具有一流工業能力的歐洲家，妨礙做大生意的最嚴重障礙，是很少有人在收付大筆款項方面值得信任。商人對有些家的商品是懷有戒心的，因爲他們無法相信貨物的質量是否同樣品一致。在英的出口貿易方面，這種目光短淺的欺詐行爲並非很少見。大家都已聽說過“魔鬼的灰埃”。巴巴奇先生列舉了許多這類事例，其中之一是某一外貿部門由于僞造和欺詐行爲過于普遍在很長一段時間內實際上不複存在了。另一方面，巴巴奇先生在其著作中也列舉了許多事例，用以說明商業交往可以從已得到證實的信譽中得到多麼巨大的利益。“在我的某個最大的城鎮，每天做成許多規模很大的買賣，但有關各方卻無需交換書面文件”。請想一想，這種相互信任爲該市的生産者和商人節省了多少時間、麻煩和費用，給每年的交易活動帶來了多麼巨大的好。“上次戰爭（譯者按：指1792—1815年的拿破侖戰爭）期間，當英的製造品受到歐洲大陸排斥時，已確立的信譽在産生信任方面發揮了巨大作用。我一家大公司曾和德中部的一家商號有大量的生意來在，但在大陸港口不進口我的製造品時，所有違反柏林和米蘭禁令的人都將被課以很重的罰金，然而，這位英製造商卻繼續接到訂貨單，接到說明如何托運，說明將何時付款和以何種方式付款的信件。這些信件的筆迹他是熟悉的，但往往只簽有商號中某人的教名，有時甚至根本沒有簽名。他執行了這些訂貨單，而且沒有一次未按時得到付款。”
在決定生産要素的生産力的次要原因中，最重要的是安全感。這裏所說的安全感，是指社會爲其成員提供全面的保護而使人感到很安全。這包括政府提供的保護和針對政府的保護。後者更爲重要。若一個人被人知道擁有一定資産，總擔心隨著局勢的每一次動蕩會被貪得無厭的政府官吏奪走，那就不大可能會有很多人努力生産多于生活必需品的東西。這是亞洲很多一度很富庶的地區陷于貧困的公認原因。從這裏到歐洲治理得最好的地區，安全感按程度來說可以分很多層次。大革命以前，在法的很多省份，殘酷的土地稅收製度以及無法抗拒的橫征暴斂，使每個耕作者不得不裝出窮困的樣子，因此而不好好種田。只有一種不安全感會完全挫傷生産者的積極，那就是政府或政府官吏造成的不安全感。對于所有其他掠奪者的掠奪，還有靠自身進行防衛的可能。古代世界的希臘和希臘殖民地、中世紀的佛蘭德和意大利，並未享有現代意義上的安全感，社會動蕩不安，生命和財産的安全時刻受到威脅，但它們是自由家。人民通常既不受其政府任意的壓迫，也不受其政府有組織的掠奪。各項製度使個人煥發的活力，足以對外敵進行成功的抵抗，因而這些家的勞動具有特別高的生産力，在它們仍是自由家時，財富也在不斷增長。羅馬的專製統治結束了整個帝內部的戰爭與爭吵，使人民擺了以往的不安全感。但是因爲專製統治殘酷掠奪本人民，人民變得衰微貧困了，以致後來被野蠻的但卻是自由的侵略者輕而易舉地打敗了。他們不願再戰鬥或勞動了，因爲政府不再允許他們享有他們戰鬥和勞動的成果。
現代家中人身財産的安全感大多是來自習俗和輿論，而不是來自法律。在現代或近代的一些歐洲家，君主雖然從名義上說是專製的，但是由于公認慣例的約束作用，事實上沒有一個臣民感到會出現政府隨意沒收其財産或向他們征收貢品的危險。然而，由于專製統治的一般特征是缺少公開，因而在這種統治下，必然無法克服下級官吏很多小量的勒索和其他暴行。在英，人民受到了製度和習俗的較好保護，得以免受政府官吏的敲詐勒索；但是人們能免受其他壞蛋的侵害，靠的卻不是慣例和製度。當法律要收取令人咋
的費用才能保護財産，以致人們甯願財産受損也不要這種保護時，便不能說法律提供了這種保護。在英，財産的安全靠的是輿論（除受到公開的暴力威脅外）和對揭露的畏懼，這些比法律和法庭的威力還要有用得多。
除了社會對合法財産提供的保護不完善以外，不良的製度還以許多其他方式妨礙家生産資源得到最佳利用。我們將隨著討論的深入提及很多這方面的事例。在此只要指出以下一點就夠了：勞動效率的高低取決于勞動者能在多大程度上得到其勞動成果；社會協議是否有利于調動勞動積極，要看能否使每個人的勞動報酬盡可能與其所作的貢獻成比例。所有只有利于一個階級或一類人的法律或慣例，由于會妨礙其他人追求幸福，會把勞動和勞動成果分離開來，因而是違背經濟政策的基本原則的，會降低社會的總生産力，盡管還可以根據其他各種理由譴責這種法律或慣例。
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