科學工作可以規劃嗎？
一旦解決了科學的充足經費和科學的完善組織問題，我們就面臨著一個更爲具
的問題：如何指導這個組織在科研及其應用方面進行工作。事實上，我們得製訂一個科學規劃。
乍看起來，科學發展的戰略問題似乎是無法解決的。科學就是發現人們過去所不知道的事物，在本質上是無法預知的。在許多人看來，科學發展的規劃是一個語詞矛盾。不過這種觀點過于絕對；實際上，除非在某種程度上對科學工作加以規劃，科學工作就無法進展。雖然我們的確不知道自己可能發現些什麼，我們首先應該知道到哪裏去找尋。某些短期規劃一直是科學研究所固有的，長期規劃則含蓄地現于科研人員的培訓中。例如，如果不是考慮到化學還需要研究五十年的話，就不會去培訓化學家了。發展規劃的確是這樣含蓄地存在著的，不過它是傳統和機會主義的混合物。我們的任務是用一個經過更加自覺的深思熟慮的規劃來代替它。這個規劃將在同時顧及科學發展的不可逆料的
質。
靈活
要製訂這樣的規劃顯然需要一切科學領域的科學工作者通力合作。由此得出的不是一個實際規劃，而是這樣一群人所可能製訂出來的那種規劃的綱要。它稱不上是一個確定的計劃，當人們把不同學科的一切發展前景彙總在一起並編成一個科學總規劃的時候，大家就可能發現原來的側重點完全改變了。不過即令只是爲了促使大家向這一共同事業前進一步，也還是值得嘗試編製一個計劃的。任何這類規劃的第一個要求將是靈活。刻板地執行預訂規劃對于科學是再有害也不過了。現在幾乎被人忘記的赫伯特·斯賓塞的社會學規劃就是這樣。計劃需要定期地，實際上是經常不斷地修訂。爲整個科學製訂五年或十年規劃，並爲各門學科製訂較短的規劃，也許是可行的，而且還應該規定可以修訂，因爲在任何時刻，新的綜合發現可能極爲重要，以至要求對原先的規劃進行全盤修改。在這個問題上，自覺的指導理應證明比目前無計劃的科學發展靈活得多。由于缺乏有組織的預測，新發現的影響往往需要多年才能表現出來，甚至在其本領域中也是如此，而且還需要幾十年才能進入其他科學領域。
全線推進
科學知識戰線上的進展從來不是、而且也不應該是劃一的。它總是包含一些凸出地帶，在那裏，進展容易而且迅速，在那裏，未知領域的陣線被確定地突破了。在目前，凸出地帶是核物理、量子化學、固和液結構、免疫學、胚胎學和遺傳學。迄今的趨勢是：大多數有才能的科研工作者，湧向這些地帶，並且在其後面還拖了一大群才能較差的科研工作者，正象在淘金熱
中，跟在有經驗的勘探者後面的人僅不過是想迅速發財而已。結果，沒有出現驚人進展的其他科學領域可悲地遭到遺忘，而且由于失掉了本來很有前途的研究工作的知識，甚至可能倒退。就這樣，化學在本世紀的成績，同它在十九世紀所取得的巨大進展相比，就微不足道了。一旦這些被遺忘的科學發展地帶受到人們的注意，借助從比較發展的學科借來的新原理和新方法，這些學科到時候就會變成最容易發展的學科。只要組織得更好一些，這個最後的進展就可能一直保持下去，科學知識就不致于失落而需要人們重新拾起。
受阻地點
在科學戰線上，也有一些這樣的地帶：在那裏，人們遇上了一條死胡同，在那裏，某一條發展戰線似乎進展不動，或者遇上了無法克服的理論或實際困難。將近十八世紀後半期的電學就
于這一狀態。伽伐尼和伏打的發現把它從這種狀態中拯救出來。十九世紀，在消
差顯微鏡發明出來以前，生物學一直沒有進步。遺傳學由于無法分析的原因，直到1900年爲止始終進展不動。理論宇宙物理學在現今也進展不了。這些科學發展受阻的事例本身就意味著需要把科學工作加以全面組織。一個領域的科學工作者可能認爲某些問題無法解決，可是在另一個領域中卻可能已經有了現成答案了。如果情況不是這樣，如果存在的困難完全超出了現代科學力所能及的範圍以外，顯然就需要把這個學科本身以及其鄰近領域的最有才能的人員集中起來研究這些問題。因爲恰恰是在科學觀察看來無效或者得出相互矛盾的結果的領域，我們有最大的理由懷疑原來的理論是否有某種內在的缺陷，因此我們也有最大的理由去組織新的突破以深入這些未知的領域。物理學在十九世紀末葉就于這種狀態，後來靠了一系列幸運的偶然事件才擺
了這個局面。不難看出，假如當初對物理學有了更爲全面的觀點，並且對經常存在的不正常現象加以應有的注意，目前的局面可能老早就到來了。
在科學史上，解釋爲什麼沒有某種發現，比解釋爲什麼有這種發現要難得多。一個有組織的科學規劃可能獲得的一個確定好便是能減少發生這種情況的次數。
擴大戰線
此外，還存在著從來沒有人進行科學研究的未知領域。科學戰線仍然是過于狹窄了。擴大科學戰線是可以爲科學本身和整個人類都帶來好的。我們仍然遵照傳統來管理我們的很大一部分生活。我們感到這些傳統多少是有用的，然而它們卻沒有科學根據。在最近二十年以前，我們甚至還不明白或者不肯費神，從科學角度研究一下我們吃飯睡覺或者養育子女的問題，甚至到現在，我們的整個家庭事務——吃飯、洗
和烹調等等——還沒有受到科學的過問，極其有限的和具有商業目的的那種科學除外。在純科學世界中，各學科之間仍然存在實際上未經探索的廣大地區。物理化學和生物化學的巨大成就就是填補這種空白的例子。不過生理學和心理學之間以及心理學、社會學和經濟學之間的空白大上還沒有填補上。任何完善的規劃都應對這些情況加以特別考慮，而且要把現有的一部分最精銳的兵力布置到這些領域中來。
過去二百年來科學分支的迅速增加說明科學智慧能進入多少新領域。同時這種局面也對科學造成局部損失，因爲原來的單一的領域現在分裂爲若幹部門，彼此之間在開頭很少聯系。物理和化學一度是不能區分的，在十八世紀末，它們明確地分家了。到了十九世紀中葉，人們感到有必要建立一門新學科物理化學，以便把兩者聯系起來。科學組織工作應該保證這種聯系經常保持下去，而不是事後才想起建立這樣的聯系。任何學科取得進展都應立即向一切其他學科提供情報。顯然要求一切其他學科的科研工作者把某一個學科的成果全都吸收下來，並不能達到這一目的。科學出版物有……
科學的社會功能第十三章 發展科學的戰略未完，請進入下一小節繼續閱讀..