從前述可以看出，生産的增長受到兩方面的限製，一是資本的不足，一是土地的不足。生産的增長陷于停頓，要麼是因爲實際積累慾望不夠強烈，不能促進資本進一步增加，要麼是因爲雖然擁有多余收入的人們有可能將收入的一部分節約下來，但由于社會所能支配的土地是有限的，使用追加資本所得到的報酬不足以抵償他們爲此所作的節省。
在一些
家，如亞洲各，積累的觀念很淡薄；除非受到巨大收益的引誘，否則人們既不肯儲蓄，也不肯爲儲蓄而工作，甚至如果要等很長時間才能得到高額收益，他們也不肯儲蓄；由于既沒有充足的資本也無足夠的遠見卓識來采用新發明的機械，借以用自然力代替人力，致使生産仍很不發展，仍很原始；從經濟上說，這些家迫切需要解決的問題，是提高勞動熱情，提高實際積累慾望。方法首先是要改善政治製度；使財産更加安全；降低賦稅，不再以稅收名義任意勒索人民；采用更持久、更有利的土地使用製度，以盡可能保障耕者所花費的勞動、技能和經濟方面不可分割的利益。其次是要提高公衆的知識
平；破除阻礙發揮勞動積極
的習俗和迷信；促進精神活動的發展，使人們熱心于實現新的慾望。第三是要引進外技術，以把追加資本的報酬提高到與低積累慾望相適應的平；輸入外資本，這可以使生産的增加不再完全依靠本居民的節儉和遠見，同時還可以對他們起示範作用，這些即令並未改善居民的實際生活狀況，而僅僅是灌輸了新思想和打破了習慣的束縛，也會使他們産生新的需要和新的慾望，更多地爲將來考慮。這些方法在不同的程度上適用于所有的亞洲居民，並且也適用于文明和工業程度較低的一些歐洲家，如俄、土耳其、西班牙和愛爾蘭。
家有必要限製人口 但在另一些家（英居于這些家的首位），勞動熱情和實際積累慾望則無需任何鼓勵；人們爲了少量酬勞就會辛辛苦苦地工作，爲了少量報酬就會拼命節省；雖然勞動階級的節儉遠未達到所要求的程度，但富裕階層的積累慾望卻太高了，需要的不是鼓勵，而是予以降低。在這些家，如果資本的增加不是由于報酬的銳減而被製止或陷于停頓，資本永遠不會短缺。正是報酬不斷遞減的趨勢，使得生産的增長常常伴隨著生産者狀況的惡化；這種趨勢是土地生産的必要和固有條件帶來的結果，最終會使生産的增長完全停頓。
在所有已超越了農業發展早期階段的家，人口增長所引起的糧食需求的每一增加，如果生産不同時得到改進，就總是會減少每個人按公平分配得到的份額。若缺少未占用的肥沃土地，又不進行有助于降低商品價格的改進，那就只有靠超比例地增加勞動才能增加生産。居民必須更辛苦地勞動，或減少糧食的消費，或犧牲一部分其他享受來換取通常所需的糧食。如果盡管人口有所增加，可這種必要卻被推遲出現，那是由于有利于生産的改良在繼續，由于人類提高勞動效率的發明在與大自然進行著勢均力敵的鬥爭，一旦原有的資源被人類的需要耗盡，就會從難以駕馭的自然力中索取到新的資源。
由此可得出這樣一條重要推論，即並非象很多人所認爲的那樣，只有在財産很不平等的情況下才有必要限製人口。在任何一種文明狀態下，較多的人口從整
上說都不會象較少的人口過得那樣好。人口過多會使人受到懲罰，並不是由于社會的不公，而是由于大自然的吝啬。財富的分配不公甚至不會加劇災難，最多只不過是使人稍微早一點感覺到災難。有人說：“口”的增加會帶來“手”的增加。這種說法是不真實的。新的“口”需要和老的“口”同樣多的糧食，而新的“手”卻生産不出同樣多的糧食。如果所有生産手段作爲共同財産由全人民所擁有，産品在他們之間絕對平均地分配，如果在這樣組成的社會中，勞動幹勁和現在同樣大而且産品也同樣地豐富，則將有足夠的産品使全部現有人口都過得很舒服；但在這種條件鼓勵之下，若人們的習慣保持不變，則毫無疑問，只需20年略多一點的時間，人口就會翻一番，到那時，人們的情況將會怎樣呢？除非生産技術在同一時間內得到了空前巨大的改進，否則就得求助于貧瘠的土地，就得在優質土地上進行更費力和收獲很少的耕作來爲這樣多的人口獲取糧食，這必然會使社會中的每一個人比以前窮。如果人口繼續以同樣速度增加，則每個人很快就會只擁有生活必需品，接下來每個人很快就會連充足的生活必需品都得不到，人口的進一步增長將會被死亡所阻止。
不論是在現在還是在任何其他時候，勞動生産率能否得到提高和人民的平均生活平能否得到改善，均取決于人口的增長是快于還是慢于改良的速度。在已經達到某一人口密度，已獲得了勞動聯合的主要好
以後，人口的進一步增加就只會損害人民的平均生活狀況；但是，改良具有相反的作用，可使人口增加時生活狀況不惡化，甚至還不斷地有所改善。改良在此必須從廣義上去理解，不僅包括新的工業發明，或原有發明的推廣應用，還包括製度、教育、輿論以及一切人類事務上的改進，只要給予了生産新的刺激或新的便利，就應包括在內。在一的人口有所增長，從而需要增加産量時，若該的生産力相應提高，那就無需靠耕種劣質土地來增加産量，也無需靠在報酬遞減的情況下向原有土地投入更多的勞動來增加産量；或者不論怎樣，隨著改良的推進，工業勞動的效率會提高，由此而可補償地力的下降。增加的人口必然靠上述兩種方法中的一種來維持生活，並可以過得同以前一樣好。但是，如果人類支配自然的力量停止增長或受到削弱，而人口卻不放慢增長速度，如果控製自然要素的力量保持不變，卻要求自然要素提供更多的産量，那麼，除非平均說來每個人付出更大的努力，或平均說來減少每個人從總量中得到的份額，否則增加的人口就不會得到較多的産品。
事實上，在某些時候人口的增長快于改良，而在另一些時候改良則快于人口的增長。在法大革命以前的很長一段時期內，英的人口增加得很慢；但改良至少在農業方面似乎更慢，因爲雖然並未出現使貴金屬降價的任何情況，可谷物的價格卻大大上漲了，英由谷物出口一變而爲進口。不過，這一證據並不具有結論，因爲在該世紀的前半葉豐年很多，而在後半葉豐年則不多，由此而使谷物價格在後一時期不斷上漲，盡管……
政治經濟學原理第13章 前述規律的後果未完，請進入下一小節繼續閱讀..