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《自由選擇:個人聲明》第二章 控製的專橫

第3小節
經濟類作品

  [續自由選擇:個人聲明第二章 控製的專橫上一小節]工作強五倍,那麼他搞法律事務,讓秘書去打字,他們的生活都會過得更好。

  另一個“不公平的競爭”的根源據說是外guo政府向它們的生産者提供補貼,使他們能夠在美guo以低于成本的價格出售。假定一個外guo政府提供這樣的補貼(無疑,有些政府正是這樣做的),受損失的是誰,得好chu的又是誰,外guo政府爲了提供補貼,就得向公民征稅。出錢補貼的是這些公民,得益的是美guo消費者。他們得到便宜的電視機或汽車或是別的什麼得到補貼的東西。我們應該抱怨這種反過來的外guo援助計劃嗎,我們美guo通過馬歇爾計劃或後來的援外計劃把貨物和勞務送給別guo作爲禮物是高尚的,難道外guo以低于成本的價錢把貨物和勞務賣給我們,以這種間接形式送禮就不光彩了嗎?倒是外guo公民應該抱怨。爲了美guo消費者的利益和本guo受到補貼的工業的業主和工人的利益,他們必須降低自己的生活shui平。無疑,如果外guo政府突如其來地或毫無一定規律地提供補貼,會給美guoguo內生産同樣産品的工業的業主和工人造成不良影響。然而這是做生意通常要冒的危險。企業決不會抱怨使它發橫財的不平常事件或意外事件。自由企業製度就是一個贏利和賠錢的製度。正如前面指出過的,任何用來緩和調整以適應突然變化的措施,都應該對guo內和guo外貿易一視同仁。

  總之,混亂很可能是暫時的。假定由于某種原因,日本決定大量補貼鋼鐵工業。如果不增加關稅或施行限額,輸入美guo的鋼鐵會急劇增加。這將使美guoguo內的鋼鐵價格下跌,迫使鋼鐵生産者減産,造成鋼鐵業的失業。另一個方面,鋼鐵製品的價格則可能下降。買這些産品的人將有多余的錢可用來買別的東西。對其他東西的需求會增加,生産這些東西的企業的就業人數也會增加。自然,要過一段時間才能吸收現在失業的鋼鐵工人。但是其他工業裏原來失業的工人將有工可作,能抵消這種影響。總的就業人數不一定會減少,而由于鋼鐵業不再需要的工人可以用來生産別的東西,生産將會增加。

  這種由于片面地看問題而産生的謬見,同樣表現在有些人爲了增加就業而要求征收關稅的行動上。譬如說對紡織品征收關稅,guo內紡織業的就業和産量會增加。但是,外guo生産者不能在美guo出售他們的紡織品,他們賺得的美元就會減少。賺得的美元減少,他們能花在美guo的錢也就隨之減少。因而進口減少多少,出口也會減少多少。紡織業的就業人數會增加,但出口工業的就業人數會減少。而工人轉移到生産效率低的部門去,會使總産量減少。

  說guo內鋼鐵業興旺是guo防所必需,這種guo家安全論也沒有更多根據。guo防的需要只占用美guoguo內用鋼量的一少部分。而且不可想象,鋼鐵的完全自由的貿易會毀掉美guo的鋼鐵業。由于接近材料和燃料的來源,接近市場,只會有利于保障guo內相對巨大的鋼鐵工業。的確,由于需要應付外guo的競爭而不是受到政府的壁壘的掩護,很可能造就一個比我們現有的更爲強大和有效的鋼鐵業。

  假定那不可能發生的事果真發生了,假定確實到guo外去買全部我們需用的鋼更來得便宜。也還有其他辦法確保guo家安全。我們可以囤儲鋼鐵。這很容易,因爲鋼鐵占地方較少而且不會腐爛。我們可以封存一些鋼廠,就象封存船只一樣,需要時再啓用。無疑還可以有別的辦法。鋼鐵公司在新建一座鋼廠以前,先研究幾種不同的方案,以選擇最優、最經濟的廠址,然而鋼鐵業以guo家安全爲理由提出那麼些補貼的要求,卻從未說明采用其他方法來保障guo家安全要花費多少。除非他們能說明,我們可以肯定guo家安全論是工業的自我利益的飾詞,而不是補貼的正當理由。

  無疑,鋼鐵業的經理們和鋼鐵工人工會人員提出guo家安全的論據是真誠的。真誠這種德xing被估價得太高了。我們都能夠說服我們自己,相信對我們好的對guo家也好。我們不應當埋怨鋼鐵生産者提出這種論點,而應怪我們自己相信了它。

  說我們必須保衛美元,我們必須不讓它同其他貨幣——日元、西德馬克或瑞士法郎——的比價跌落,這個論點怎麼樣?這完全是一個人爲製造出來的問題。如果外彙率是在自由市場上決定,它就會定在收盤時的比率。這樣産生的美元對譬如說日元的比價,可能暫時跌到合理的shui平以下,低于按美元算的美guo貨和按日元算的日本貨的相對成本。要是這樣,這就會給予注意到這個情況的人一種刺激去買進美元,留存一些時候,等其比價上升來獲利。由于降低了出口到日本的美guo貨的日元價格,就會刺激美guo出口;由于擡高了日本貨的美元價格,就會減少從日本的進口。這些發展會增加對美元的需求而糾正開始時過低的比價。美元的價格,如果是自由確定的話,就同所有其他的價格一樣,起同樣的作用。它傳遞情報,提供促使根據情報采取行動的刺激,因爲它影響進入市場的人的收入。

  那爲什麼對美元的“疲軟”生那麼大氣?爲什麼反複發生外彙危機?原因很可能是因爲外彙兌換率不是在自由市場上決定的。各guo政府的中央銀行進行了大規模的幹預,來影響其貨幣的價格,在這一過程中,它們損失了它們公民們的巨額的錢(就美guo來說,從1973年到1979年初,損失了將近二十億美元)。更重要的是,它們阻止了這一套重要的價格起其應有的作用。它們並沒有能夠阻止基本的經濟因素對彙率最後産生影響,但卻能夠使人爲的彙率維持很長時間。其後果是妨礙了適應基本因素的逐漸的調整。小的混亂累積成了大的混亂,最後發生一場嚴重的外彙“危機”。

  爲什麼政府要幹預外彙市場,因爲彙率反映guo內政策。美元比日元、西德馬克和瑞士法郎弱,主要是因爲美guo的通貨膨脹率比其他guo家高得多。通貨膨脹意味美元在guo內能購買的東西越來越少。它在guo外能購買的東西也少了,這有什麼奇怪呢,日本人、德guo人或瑞士人不願意按從前的比價兌換美元,這不是很自然的事嗎,但政府也象我們當中的一些人一樣,總是費盡心機試圖掩蓋或抵消它們自己的政策造成的惡果。所以一個通貨發得過多的政府就試圖cao縱彙率。當它失敗的時候,就把guo內通貨膨脹歸咎于彙率的下跌,而不承認正好相反的因果關系。

  幾世紀來,關于自由貿易和保護主義的各種論文書籍浩如煙海,主張征收關稅的,只有三個論點在原則上還多少站得住腳。

  第一個就是剛才提到過的guo家安全論。雖然這個論點在大多數情況下是征收某些特定關稅的飾詞而不是真正站得住腳的理由,但我們也不能否認,有時出于guo家安全的考慮,確……

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