[續政治經濟學原理第9章 論大規模生産和小規模生産上一小節]調一致地降價來搞垮一個新來者，但一旦新來者站穩了腳跟，他們就會同他修好。因此，凡是對公衆具有真正重要意義的事業，如果大規模經營才有利可圖，以致幾乎不允許自由競爭，那麼維持幾套昂貴的設施來向社會提供這種服務，就是對公共資源的一種不經濟的分配。較好的辦法是立即把它看作是公用事業，如果這種事業不適宜于政府經營，那就應將它全部交給能以最有利于公衆的條件經營它的公司。例如，就鐵路來說，誰也不願看到在已經通鐵路的地方再修築第二條鐵路，由此而造成資本和土地的巨大
費（且不說增加公害），因爲兩條鐵路不會比一條鐵路提供更好的運輸服務，過不了多久也許就會合並。應該只允許建一條這樣的鐵路，但
家決不應放棄控製權，而只能象在法那樣，給予暫時的特許權。會已給予現有公司的那些法定權利，同違反公衆利益的所有其他壟斷權一樣，只有被看作是要求賠償的權利時，在道德上才是站得住腳的。
農業上的大規模生産和小規模生産問題——即大面積耕作和小面積耕作問題——在很多方面從根本上不同于工業上的大規模生産和小規模生産問題。其社會方面和財富分配方面的問題將在後面討論。但即令作爲一個生産問題，大農業
製的優越
也決不象在製造業中那樣明顯。
我已經指出，農業經營很少得益于分工。即令在最大的農場，分工也很有限。當然，不會由同一些人來放牧，做生意和種地，但除了這些初步和簡單的分工以外，就沒有更細的分工了。農業中可以進行的勞動聯合，主要是韋克菲爾德先生所謂的簡單合作，即一些人在同一時間、同一地點相互幫助幹同樣的活兒。但老實說，在我看來，這位富有才華的著述家過高估計了這種合作對于嚴格意義上的農業具有的重要意義。沒有一種普通的田間作業需要很多這種合作。讓很多人在同一塊田地上一起犁地、翻土、播種沒有什麼特別的好
。即令是收割，除非時間很緊，也無需如此。一般說來，一戶人家便能提供這些田間作業所需的全部聯合勞動。即便是確實需要很多人聯合起來幹的活兒，小農場也幾乎都能幹。
分地會費生産力，常常帶來巨大災難，但這主要是由于把土地分得太小，以致種植者沒有足夠多的土地耕種。在這一點上，推薦大製造廠的那同一原則也適用于農業。爲了達到最高的生産效率，一般說來，每一農戶應擁有足夠耕種的土地，使牲畜和農具得到充分的利用（不過，即使是這一命題也必須加上限製條件才能接受）。然而，並非只有大農場能做到這一點，在英很小的農場也能做到這一點。大農場主在畜欄方面享有某種有利條件。將很多牲畜養在一個畜欄裏，比將它們分散養在幾個畜欄裏花錢要少些。在農具方面也享有某種有利條件。小農場主不大可能擁有昂貴的農具。但主要農具，即令是最好的，也值不了多少錢。小農需要
粒的谷物數量較少，因而擁有一臺打谷機也許是不合算的。但這種機器，或許可由鄰近的農戶共有，或由某人購置，租給別人使用，特別是當這種機器靠蒸汽運轉，可以移動時。大農場主可以節省一些運輸費用。把少量産品運到市場上和把大量産品運到市場上麻煩差不多；在運送肥料和日用消費品方面也是如此。大量購買東西也會便宜一些。必須在某種程度上考慮到上述各種有利條件，但卻不應把它們估計得太高。在英格蘭，過去幾個世代幾乎沒有經營小農場的經驗；但愛爾蘭卻有這方面的豐富經驗，不僅有經營得最糟的經驗，也有經營得最好的經驗，因而可以引用愛爾蘭權威人士的話反對英格蘭廣爲流行的意見。例如，布萊克先生（此人系北愛爾蘭最有經驗的農業家和成功的改良家之一，他的經驗主要來自耕作得最好的，同時也是劃分得最細的農田）認爲，租地人租佃不超過5至8英畝或10英畝土地就可以過得很好，就可以付出象大租地農場主那樣高的地租。他說：“我堅信，
自扶犁翻地的小租地農場主，如果適當輪種作物，又有畜欄飼養牲畜，是可以把大租地農場主擠垮的，換句話說，他付得起大租地農場主付不起的地租。我的這種看法已被許多很好地思考過這一問題的實幹家們所證實了。……租佃有700－800英畝土地的英格蘭農場主，便稱得上是鄉紳。他必須有馬可以騎，還要有雙輪馬車，也許還得雇用一個監工來看管工人。他肯定無法自監督在800英畝土地上勞動的工人。”在作了一些其他說明以後，他又說：“小租地農場主就沒有這些缺陷，除了所有這些缺陷外，還要花費很多費用把肥料從所住的地方運到很遠的地方，把收獲的作物運回來。一匹馬所消耗的土地産品比養活一個小農和他的老婆及兩個孩子還要多。而更爲重要的是，大租地農場主向工人說：去幹活，而小租地農場主需要雇用工人時卻說：來幹活。我想聰明的讀者都會理解其間的差別。”
最常見的反對小農場的一個理由是，小農場不會而且也不能相對于其土地面積而言象大農場那樣飼養那麼多牲畜，而這會引起肥料不足，以致使小農場的土地總是貧瘠的。然而，人們會發現，只有當小塊土地落到窮得養不起足夠數量的牲畜的農民手中，細分土地才會産生上述結果。小農場和飼養牲畜少的農場並不是同義語。要公正地作比較，就必須假設大農場主擁有的資本量與小農場主擁有的資本量相等。具有這種條件或接近這樣的條件時，並實行廄養（廄養現在甚至在大農場上也被認爲在經濟上是有利的）時，經驗非但不會證明小農場不利于牲畜的繁殖，反而會證明事情完全與此相反。在佛蘭德的一個個小農場，牲畜成群，糞肥充裕，這可以說是佛蘭德農業最引人注目的特點，一切內行人，無論是英的還是歐洲大陸的，都對此贊不絕口。
同資本主義的耕作方式相比較，如果說小面積耕作或小農耕作有缺點的話，缺點肯定主要是技能和知識的低下，但這種低下並非普遍的事實。佛蘭德和意大利是實行小面積耕作和小農耕作的家，它們比英格蘭早很多世代就有了很好的農業，並且從整上說，它們的農業也許仍然是世界上最好的。小農常常具有很高的經驗技能，這種技能是通過日常仔細觀察事物獲得的。小農還具有豐富的傳統知識，例如，在出産佳釀的家，小農就具有特別豐富的釀酒知識。毫無疑問，他們缺少科學，至少是缺少理論，在某種程度上缺少改良精神，不願采用新方法。還缺乏做實驗的資金，只有富裕的地主和資本家能有效地做實驗。至于在大……
政治經濟學原理第9章 論大規模生産和小規模生産未完，請進入下一小節繼續閱讀..