[續政治經濟學原理第4章 論貨物稅上一小節]許會異常明顯。實際上，毫無疑問，我
生産成本的降低和産谷物價格的降低，是與折換什一稅有關系的；不過，在此期間農業獲得的巨大改良所産生的作用，以及自由進口農産品所産生的作用，掩蓋了折換什一稅所産生的作用。價格的這種下跌並不會損害地主的利益，因爲谷物地租增加的比例將等于谷物價格下降的比例。但價格的這種下跌也絲毫不會增加地主的收入。所以，取代什一稅的地租稅，在現有租約到期時，將成爲地主的淨損失，而且把什一稅折換成地租稅，並不僅僅是改變地主承受現有負擔的方式，而是課征一種新的稅，是犧牲地主的利益來使消費者得到好
，不過，由于資本積累和人口增長受到了刺激，地主很快就會在損害消費者的情況下逐漸得到補償。
至此我們考察了各種商品稅的作用，我們假設它們是公平地課加在各種生産方法或上市方法上的。如果我們假設不是公平地課征這種稅，假設這種稅是課加在獲得商品的某一特定方法上，則我們就需要作另外一種考察了。
設某種商品可以用兩種不同的方法來製推例如，某種製造品既可以用手工生産也可以用汽力生産；食糖既可以用甘蔗生産又可以用甜菜生産；牛既可以用幹草和青飼料飼養又可以用油渣餅和釀酒廠廢料飼養。爲了社會的利益，生産者在這兩種方法中應采用能以最低價錢生産最佳物品的方法。這對生産者也是有利的，假如生産者沒有受到保護，因而必須面對競爭，不積極進取就將受到懲罰的話；對社會最爲有利的方法，如果政府不加以幹預的話，生産者最終將發現采用這種方法對自己也是有利的。然而，假設對其中一種方法課稅，而對另一種方法不課稅，或課較少的稅。如果被課稅的是生産者不采用的方法，那等于不課稅。但如果家通常那樣是向生産者所采用的方法課稅，則課征這種稅就會使生産者采用不課稅的方法，盡管這種方法是兩種方法中較差的一種。因此，如果說這種稅有什麼作用的話，那就是使商品的質量下降，使所花費的勞動增加它使社會
費大量的勞動，毫無益地花費大量資本來養活和酬勞這些勞動，就如同雇人挖洞，然後又把洞填上一樣。費的勞動和資本將增加商品的生産成本，這將相應地提高商品的價值和價格，從而資本的所有者將得到補償。損失將落在消費者身上；不過，儲蓄的手段和儲蓄的動機也將減少，因而家的資本最終也將減少。
所以，這種稅可以歸在差別稅這個大類下，它違背了一條課稅原則，即課稅的方式應盡量使民之所出等于庫之所入。課征一種差別說，會使消費者繳納兩種不同的稅，其中只有一種稅是繳納給政府的，而且時常是較輕的那個。假如對用甘蔗製成的食糖課稅，而對用甜菜製成的食糖不課稅，那麼只要蔗糖仍被消費，課加在它上面的稅就是繳給了家，因而同大多數其他稅一樣，是沒有什麼可反對的；但如果蔗糖在課稅前比甜菜糖便宜，現在則比甜菜糖貴，那麼甜菜糖就會在很大程度上代替蔗糖，人們就會改種甜菜，建造起用甜菜製糖的工廠，在這種情況下，雖然政府從甜菜糖那裏得不到任何稅收，但消費甜菜糖的人實際上卻要付一種稅。他們現在爲甜菜糖支付的價格，將高于他們過去爲蔗糖支付的價格，其差額將用來補償生産者白白費的那部分勞動，因爲比方說以前用200個人的勞動就能生産出來的東西，課稅後卻不得不采用另一種方法來生産，需要用300個人的勞動。
課征差別稅最常見的情形之一是，若一種商品既能在內生産又能從外進口，則對進口的商品課稅，而對本生産的商品不課稅。如果某種商品經常不斷地被進口，那一定是由于從外獲得該商品所花費的勞動和資本，總的說來要少于內生産該商品所必須花費的勞動和資本。所以，如果對進口課稅，使生産核物品比進口便宜，那就等于多花了勞動和資本，而所生産的商品卻沒有增加。勞動被白白費了，資本被用來雇人做費力而沒有結果的事。因此，凡是旨在鼓勵內生産課稅物品的關稅，都是非常費的課稅方式。
如果對進口外的土地産品課征關稅，而對本的土地産品不相應地課征貨物稅，則這種關稅使特別具有上述
質。同文明家通常被課征的其他說相比較，這種稅更嚴重地使民之所出多于之所入。如果某個家生産小麥2 000誇特，消費量爲2100誇特，每年進口100o000誇特，如果對這10o 誇特課征關稅；使每誇特的價格提高10先令，那麼就不僅僅是10o 誇特的價格將提高，而是全部21 00誇特的價格都將提高。讓我們作以下最爲方便、但最不切合實際的假設，即進口沒有被阻止，內的生産也沒有擴大，在這種情況下，家將僅僅獲得5 o鎊稅收，而消費者則被課征了1050o0o0鎊稅，剩下的1 o00鎊支付給了內生産者，生産者則在競爭的壓力下不得不把這1 000鎊全部轉給地主。因此，消費者繳納給土地所有者一筆額外的稅，相當于他繳納給家的20倍。現在讓我們假設這種稅實際上阻止了進口。假設在正常年景完全停止了進口z于是那1 0o亨特可以通過精耕細作或開墾劣質土地獲得，每亨特的價格將不是提高10先令，而是提高例如說5先令。因而家將得不到任何稅收，除非在歉收年份破例進口外的土地産品。但消費者每年卻要爲全部21 00誇特按每亨特5先令的比例納稅，每年共納稅525 鎊。其中的零頭用于補償生産那最後1 00亨特小麥的農民在法律的強製下所費的勞動和資本。剩下的那5 00鎮則同以前一樣進了地主的腰包。
“谷物法”剛實施的時候所産生的就是上述作用z而且只要谷物法仍在提高谷物的價格，這種作用就依然存在。但我並不認爲，谷物法會象我們想象的那樣，使高價格和高地租維持很長一段時間。上面我們就什一稅和其他農産品稅的作用所作的論述，在很大程度上也適用幹谷物法。谷物法只是人爲地使價格和地租提前上升，而即使不實施谷物法，隨著人口的增長和生産的發展，價格和地租最終也是會上升的。設有兩個家，一個不實施谷物法，另一個則已實施谷物法很長一段時期，這兩個家的差別，與其說是後者的谷物價格較高或地租較高，還不如說是後者與前者的谷物價格和地租相等，但後者的資本總額和人口總數較少。實施谷物法會提高地租，但卻阻礙了資本的積累，而如果資本積累不受到阻礙，地租不用很長時間也會提高的。廢除谷物法……
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